本报讯(记者杨连滨通讯员姚武荣单伯俊张玉全)青州市委、市政府紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一中心任务,以开展创建科学管理先进镇街为契机,真抓实干,开拓进取,人口计生工作步入科学管理轨道。2010年全市出生9461人,人口出生率为10.37‰,自增率为5.55‰,出生婴儿性别比为105.1,合法生育率达到96.8%,综合节育措施落实率和及时率均达到98%以上,被潍坊市委、市政府授予人口与计划生育工作优秀奖。在今年潍坊市表彰的22个科学管理先进镇街中,青州市有6个镇街获得此荣誉；潍坊市对平时调查考核排序前15名的镇街中,青州市有2个街道榜上有名,分获第一名和第六名。

　　统筹协调夯基础,群众自治促发展。青州市始终坚持各级党政一把手亲自抓、负总责,分管领导靠上抓,一级抓一级,层层抓落实,始终做到计划生育国策稳定,工作持之以恒,人口计生工作形成统筹兼顾、全面发展格局,营造了好的人口环境,人口与经济、社会、资源、环境实现协调发展。同时在各镇街全面推行计划生育村(居)自治,切实做到基层干部靠“民选”,政务靠“民管”,工作好坏靠“民评”,有效提升了人口计生工作水平

　　管理服务树形象,“阳光计生”暖万家。近年来,青州市计生系统推行市总揽、镇调度、村落实、户受益工作机制,建立了先进的计划生育信息管理体系。各镇街实行“一街”“二区”“四中心”计生服务体系建设模式,同时创造性地开展了“双四一”大随访大服务活动,不断提高优质服务水平。各镇街计生办坚持生育计划和生育关怀两手抓,建立了集体经济内部的利益导向机制,特别是实行的独生子女优待费和独生子女奖励扶助等政策,深受群众欢迎。具体工作中,镇街计生执法人员依法行政,秉公办事,奖惩到位,政务公开,接受监督。干部执法适度,群众理解支持,双方同心同向,群众合法权益得到了有效保障。

　　长效机制促工作,持续发展步正轨。该市改善过去计生宣传形式单一,计生部门唱“独角戏”的局面,全面树立合作共赢的工作理念,进一步创新完善“政府买单、部门补贴、基层参与、群众受益”的计生宣传机制,叫响“搭建大舞台、唱响计生戏”宣传品牌,走出了一条计划生育社会化大宣传的路子。同时,完善村规民约,推进移风易俗,倡导婚育文明,引导群众在自我教育、自我管理中逐步转变婚育观念。该市还进一步加强对专职计生主任的培训,使镇街、村(居)计生专职干部对人口与计划生育法律法规和计划生育基础知识的知晓率达到98%以上；育龄人群对人口与计划生育基本知识的知晓率达到85%以上。青州市把人口计生工作纳入经济社会发展总体规划,并实行“一票否决”制,把计划生育工作摆到了持续发展战略的重要位置,切实做到了县、镇、村三级持续联动,党委政府、有关部门、计生部门三力持续合一;宣传、服务、管理三个层面持续规范,建立起人口计生工作长效机制,不因环境的改变而改变、不因领导人注意力的改变而改变,形成经常化工作、持续化发展、整体化提高的局面。