2007年底,国务院办公厅下发“限塑令”,要求从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。两年多过去了,当初声势浩大的“限塑令”如今落实情况如何呢?笔者进行了调查。

　　超薄塑料袋到处都是

　　上海市普陀区宜川路菜市场,上百个摊位上,红色和白色的塑料袋成了买卖双方交易的“必备品”。和“限塑令”下发前一样,商贩们免费赠送着超薄塑料袋,市场里少有提着菜篮子来买菜的市民。“他们免费给袋子,我还拿篮子干嘛,这个袋子拿回家还好装垃圾用。”周阿婆告诉笔者,与菜市场不同,她去超市则要自己准备一个袋子,“大卖场的塑料袋都要收钱的。”

　　在宜川路商业街,小吃店、小商店等琳琅满目,马路两边的人行道上还有流动摊贩,都在使用这种“方便”的超薄塑料袋。卖麻辣烫的小店一到吃饭时间就生意火爆,店员熟练地将塑料袋套在碗外面,再装上各种食物,这样,顾客吃完后,就可以将剩余食物连同塑料袋一起扔掉,“省得洗碗。”

　　笔者随即采访了几十位市民,他们大部分都听说过“限塑令”,但对这个法令的实行力度均表示不满意,“现在的情况是,限塑令实行前后的唯一区别是,以前超市的袋子从免费变成了收费。”上海市民李阿姨则告诉笔者,她记得很清楚,当初“限塑令”宣布实行后,菜市场的商贩曾对她说过,“把这批剩下的塑料袋用完,就不提供了,可几年过去了,情况依旧。”

　　超薄塑料袋随处可买

　　超薄塑料袋到处都在使用,那这些塑料袋是从何而来的呢?在菜场卖菜的商贩告诉笔者,每天早上菜市场开门前,就有专人在门口卖塑料袋,“一袋子50、60个,2块钱。”还有一些商贩说,在大型的批发市场可以买到。

　　笔者来到位于上海市徐汇区古宜路100号的中山副食品批发市场。在门口右侧进入市场的通道旁,一家小杂货铺贴出的“广告”吸引了笔者。在这张题为“好消息”的广告上,有各种不同颜色、大小的塑料袋的批发价和零售价,“大量购买塑料袋价格优惠……”笔者以顾客身份,询问是否可以大批量买到超薄塑料袋,女老板立刻拿出五六样供笔者挑选,“各种颜色和规格的都有,你要得多,还能便宜,现在刚过完年,工厂还没货,过几天开始生产就有了。”

　　“限塑令”走到交叉路口

　　根据“限塑令”规定,质检部门要对违规继续生产超薄塑料袋的,给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查,对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为,要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。商品零售场所开办单位要加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理,督促商户销售、使用合格塑料购物袋。显然,上海在这三个环节均存在不少问题。

　　中国每年都要消耗大量的塑料袋,这些塑料袋在提供便利的同时,造成了严重的资源浪费和环境污染,特别是超薄塑料袋成为“白色污染”的主要来源。目前越来越多的国家和地区已经限制塑料购物袋的生产、销售、使用。这也是我国为何推出“限塑令”的原因。

　　今年1月底,一个民间志愿者团队“民间限塑政策研究小组”发布了2010年度“限塑令”实施情况的调研报告。经过对杭州、哈尔滨和郑州三个城市的调研,报告称,63%的连锁超市坚持对塑料袋执行收费,其他商户中比例只有26%,而农贸市场几乎成了盲点。与2009年相比,知道“限塑令”的消费者比例下降了近一成,消费者认为执行力度在下降,普通人对“限塑令”支持度也在下降,认为影响到生活便利。

　　人们不禁要问,“限塑”这条路为何越走越窄?新华