本报讯 日前,记者从潍坊检验检疫局获悉,2008年潍坊地区出口生姜近7万吨、创汇6000万美元,成功突破“绿色壁垒”和国际性金融危机的双重影响,实现了单价、数量、效益、质量的“四丰收”:吨平均价格、创汇额、数量分别比上年提高45.32%、58%、10%,出口质量“国外零预警”实现了历史性突破,标志着潍坊生姜出口成功实现了由数量型向效益型的转化。
大姜种植在潍坊地区已有悠久的历史,它以色泽鲜艳、辛辣清香、药用价值高等优点而闻名国内外。潍坊地区是我国重要的生姜出口基地,生姜出口量曾一度占我国输日生姜的90%。但近年来,潍坊生姜出口面临着日本“肯定列表制度”、欧盟新食品法规、美国食品防护计划等一些国家设置的“绿色壁垒”;加之目前国内食品生产“大环境”与出口生姜所需要的“小环境”还不完全匹配,“内忧外患”使潍坊生姜产业面临着严峻的市场形势。
危机面前如何攻坚破壁,我市坚持科学发展观,在“问政于民、问计于民、问需于民”,充分调研基础上,形成了指导和促进生姜出口的办法和措施,确保出口生姜的质量安全。
建立了以“政府主导、行业指导、龙头带动、部门联动、全民行动”为核心的出口食品质量安全区域化管理体系。区域管理新模式形成了政府负总责、企业是第一责任人、职能部门齐抓共管、全社会人人关注的出口食品质量安全区域综合管理机制,该项创新对出口生产企业而言,减少了管理环节、提高了产品质量、增加了经济效益。
建立出口食品质量安全现代化管理系统。潍坊检验检疫局结合本地区出口食品管理的特点,首创“出口食品质量安全现代化管理系统”。该系统集数字化地理信息、贮藏运输、检验检疫、追溯查询等于一体,实现了由基地管理、生产加工、自检自控、贮藏运输、追溯管理、预警管理直至国外消费者的全过程质量控制,使出口食品“从农田到餐桌”处于全程、无缝隙受控状态。
制定了国内首个《输日生姜农药残留控制体系运行规范》。该规范对出口生姜特别是输日生姜检验检疫各环节的具体要求都作了明确规定,尤其对抽样、检测环节制定了详细的操作规范,保证各环节检验检疫工作都有章可循,并对输日生姜实施批批检测,确保每批输日生姜符合日本的检测要求,出口其它国家的生姜参照执行,有效地保证了出口生姜的质量。
坚持以质取胜的战略。在对出口生姜基地备案过程中,利用全球卫星定位系统(GPS)对出口特别是输日生姜备案基地进行定位和面积测量,有效保证了源头管理的客观性、有效性。对全部生姜储存场所实施了备案,通过对输日生姜储存场所的备案和生姜原料的备案管理,有效解决了生姜储存期违规用药的问题。针对保鲜生姜加工企业自检自控存在的问题,指导输日生姜加工企业建立健全从基地建设、储存管理、加工过程、检验检测全过程的自检自控体系,完善从源头到成品的全过程安全卫生控制措施,保证了企业质量控制体系有效运转。
多措并举使潍坊生姜攻坚破壁,突出“重围”,也使潍坊生姜产业在竞争中得到了长足发展,出口市场由3年前的日本、韩国、新加坡等近距离30多个国家和地区发展到欧美等40多个国家和地区,在许多国际蔬菜采购商眼中赢得了“世界生姜看中国,中国生姜看潍坊”的美誉。
(记者苏保温通讯员苏保乐)