本报讯 1月9日上午,市委在临朐紧急召开常委扩大会议,传达学习省委、省政府有关领导对临朐县非法爆竹加工点重大爆炸事故的批示,深刻反思,吸取教训,研究部署打击非法生产经营烟花爆竹专项斗争,动员全市各级各部门迅速行动起来,采取更加有力的措施,依法从重从快从严打击烟花爆竹非法生产经营运输行为,切实加强公共安全管理,坚决杜绝重大安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全。
市委常委出席会议。市人大常委会党组书记、第一副主任,市政府副市长、市长助理,市政协主席,市中级法院院长,市检察院检察长;各县市区委书记、县市区长,市属各开发区、市出口加工区、市峡山生态经济发展区党工委书记、管委会主任;市直有关部门、单位主要负责人列席会议。
2009年1月8日下午,临朐县东城街道王家楼村一居民家中因非法加工烟花爆竹引起爆炸,造成4人死亡、2人受伤的重大事故。事故发生后,省委书记姜异康,省委副书记、省长姜大明,省委常委、副省长王军民,副省长郭兆信分别作出批示,提出明确要求。市委书记张新起,市委副书记、市长许立全分别就事故处理工作作出指示和批示,市委、市政府分管领导及临朐县党政主要负责同志立即赶到事故现场紧急指挥事故处理工作。1月9日凌晨,正在四川看望我市援川工作人员的张新起连夜赶往临朐,查看了爆炸事故现场,紧急召开市委常委扩大会议,研究部署在全市开展打击非法生产经营烟花爆竹专项斗争。
张新起在讲话中指出,短短一周时间,我市的潍城和临朐两县区因非法爆竹加工连续发生重大爆炸事故,给人民群众生命财产造成了重大损失,影响恶劣,危害极大,令人痛心,令人震惊,说明我市非法生产经营爆竹问题非常严重,还存在很多隐患、漏洞和薄弱环节,说明我们的发展理念、指导思想和工作方式方法还没有根本转变,工作中还存在严重的思想侥幸麻痹、责任落实不到位、清查整治不彻底、管理控制不严格等问题。各级各部门各单位一定要引以为戒,吸取血的教训,采取更加有力的措施,切实加强公共安全管理,坚决杜绝重大安全事故的发生。
张新起强调,一要充分认识两起重大爆炸事故的原因和危害。从1月3日到8日,短短几天时间连续发生两起重大爆炸事故,已经说明我们存在问题的严重性。前段,我们治理烟花爆竹行动有要求有成果,烟花爆竹生产企业从行政准入方面已经退出市场,但合法的生产企业退出了市场,散乱的非法生产经营并没有绝迹,事故隐患反而更加严重、危害更大。由于我们在指导思想、工作措施上有偏颇,在隐患排查方面不够扎实细致,长期积累造成了这种隐患的普遍性和必然性,结果导致事故接连发生。各级各部门要对安全生产等工作中存在的问题和薄弱环节进行深刻反思、深刻剖析,做到举一反三,警钟长鸣,切实增强抓实抓好安全生产的责任感和紧迫感,对可能存在的重大安全隐患,要做到责任到位、信息清晰、措施有针对性,努力保持我市改革发展稳定的大好形势。二要全面彻底地开展打击非法生产烟花爆竹斗争。要动员各方面资源,深入开展打击非法生产烟花爆竹的进攻战、保卫战,打一场决战,强力打掉非法生产行为,全面彻底地把烟花爆竹非法生产经营运输行为从市场中退出去。要组织群众、发动群众,通过新闻连续滚动播出、张贴标语口号等多种形式,加大宣传力度,充分动员群众,发现和举报烟花爆竹非法生产、经营、运输行为,打一场人民战争。要依法从重从快从严打击烟花爆竹非法生产经营运输活动,对违法犯罪行为严惩不贷,坚决打击处理一批违法犯罪分子。要在全面打击的同时,强化专项斗争理念,迅速在全市开展防燃防爆防坍塌的专项整治,对易燃易爆行业现存隐患严格排查和整治。三要尽快构筑一个可靠严密的防控体系。要把今年作为公共安全责任建设年,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和“一岗双责”的要求,进一步健全完善公共安全责任体系,把责任落实到各级政府、部门和企业,落实到村居、社区和管片民警,各级干部、每个公民都要承担维护公共安全的责任和义务,没有执法权的单位和个人要负起发现和报告的责任。要把防控的重点放在基层,各机关、学校、企事业单位、村庄、社区都要建立公共安全责任体系,特别是村居支部书记、主任、治保干部、片警对公共安全负有直接责任。四要树立属地安全第一的理念。各级一定要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,(下转2版)
(记者丛秉政)