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| 更加自觉地走科学发展之路 |
| 来源： 河北日报 发布时间： 2008-07-02 |
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科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。这里的“科学”不等于技术，“发展”不限于经济，科学发展观不是技术发展观，也不单纯是经济发展观，而是社会形态发展观，实质上是社会主义发展观，对中国特色社会主义理论与建设，对我省经济、政治、文化、社会全面发展，具有重大理论指导意义。
一、“发展观”的发展
马克思是科学社会主义发展理论的奠基人，提出了关于发展的世界观和方法论。马克思一生对人类社会最大的贡献之一，就是发现了人类社会历史的发展规律，把社会形态的发展看作是一个“自然历史过程”，创立了科学的唯物史观。马克思的发展观高屋建瓴，充满哲理，具有世界观和方法论意义，其精神实质值得后人景仰、继承。国外近年发展起来的“生态马克思主义”深得马克思主义理论的精髓，认为资本主义社会有两种矛盾和两种危机，而过去我们只注意到其中的经济矛盾和经济危机，忽视了对马克思主义理论中生态矛盾和生态危机的研究。
由于不同时期我国发展的实践背景不同，我国发展所呈现出的阶段性特征不同，所以，新中国历代中央领导集体关于发展的理论也各有侧重和特点。毛泽东同志的发展思想是马克思主义发展理论和中国实际相结合的第一次历史飞跃，毛泽东同志正确地指出了发展的基础是国情，“认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的根据”，并把中国当时的国情概括为“一穷二白”。改变贫穷面貌就要加速发展，实现“四化”，实行“赶超战略”，但由于急于求成，难免急躁“跃进”。邓小平同志的发展理论是马克思主义发展理论和中国具体实际相结合的第二次飞跃。邓小平同志明确了我国还处在社会主义初级阶段这个基本国情，强调要以经济建设为中心，“发展才是硬道理”。制定了“三步走”发展战略，坚持效率优先，兼顾公平，部分先富，最终共富。中央第三代领导集体的发展观是对邓小平同志发展观的继承和发展，“三个代表”重要思想强调“发展是党执政兴国的第一要务”，用发展的办法解决前进中的问题，实施科教兴国、可持续发展战略等。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观，这是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。
总之，发展观是关于什么是发展、为什么发展、怎样来发展等一系列问题的总的看法。马克思提出了关于发展的世界观和方法论，是科学发展的抽象形式和最高境界。从我国发展早期的粗放、公平优先和强调“赶超”到发展初期的粗放、效率优先和强调“快”，再到现在的讲究集约、重视公平和强调“好”，先是更加期望快速崛起，后来更加强调以人为本，发展本身的阶段性特征决定了发展观和发展方式的阶段性特征。
二、进一步深化对科学发展观的认识
科学发展观无疑是好的发展观，但在贯彻落实这一发展观的过程中却现实地存在着认识上、理论上、体制上诸多方面的误解和障碍，需要清除。
1、“人类中心主义”和“自然中心主义”
科学发展观强调人与自然的和谐，但其核心却是以人为本，怎样看待二者的关系？有人误以为以人为本就是历史上的人文主义、人道主义、人本主义，就是以人为中心来处理人与自然的关系。其实，不用说以人为本与这些“主义”有着本质的不同，就是人文主义、人道主义和人本主义本身对人的地位的强调，矛头所指也并不是自然界而是封建主义、禁欲主义和宗教主义对人自由精神的禁锢。以人为本与善待自然并不矛盾。
科学发展观中的“以人为本”并不是“人类中心主义”，不是对人掠夺自然的“贪婪和鼠目寸光”的肯定，相反，它强调“生态良好”，“资源节约”，“环境友好”和“经济发展与人口资源环境相协调”。在马克思理想的科学社会主义中，人类与自然是和谐统一的：“作为完成了的自然主义，等于人道主义，而作为完成了的人道主义，等于自然主义，它是人和自然之间、人和人之间的矛盾的真正解决”，是“人类与自然的和解以及人类本身的和解”。人相对于天永远是“有学问的无知”，无法做到“人定胜天”，但也不必“听天由命”，而应该是以人为本，“天人合一”。“人类中心主义”的物质基础是人类作为生物的自私性，但人不同于其他物种的地方就在于有“集体理性”，人不仅仅要“活着”、要“繁殖”，实现“人类发展”和“文明生活”才是人的核心利益。
2、以人为本和“GDP崇拜”
人和发展相比何为目的，何为手段？谁服务于谁？以人为本发展观的提出并非指向自然界，而正是指向急功近利、竭泽而渔，热衷于“形象工程”、“政绩工程”和以速度论英雄的“GDP崇拜”型发展方式的。
很显然，以人为本的发展观，发展是手段，人本身是目的。二者的关系中，目的决定手段，手段服务于目的，而不能相反。因此，只有能够切实满足人民实际需要的发展才是必要的，超出人民需要的任何所谓“发展”都不是科学发展观所要求的，都可能是出于其他目的的“需要”。但现实中颠倒目的和手段的思维并不鲜见。人民的幸福指数取决于对其客观存在的实际需要的满足程度，以人为本就是要最大限度满足这种由经济发展水平和科学消费观念(节约型和健康型消费)所制约的实际需要，而那种由营销策略所“刺激”出来的超前性、炫耀性、奢侈性消费所形成的购买力，不过是满足商家心理的“市场需求”而不是人民的“实际需要”，故不该是以人为本的发展观所应予满足的。本质上讲，科学发展观是把满足人的实际需要作为发展的目的，而不应反把“刺激”和“扩张”人的并非客观和必要的消费作为“拉动”经济增长速度的手段，因为这样的所谓“发展”很难说是“从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展”，而是人民被所谓的“发展”所利用，为发展而发展。
3、“最大化原则”和可持续发展
是追求“利润最大化”还是实现发展可持续？用“最大化原则”谋求科学发展无异于南辕北辙，二者之间存在着内在的逻辑矛盾。
经济学上的“经济人假设”和“最大化原则”似乎是无须证明的公理，生产的“可能性边界”和“帕累托最优”被认为是理想的生产状态，生产可以“增加”财富又好像是公认的真理。实际上，生产可以“增加”财富的观念是个“基本错觉”。从熵的观点看问题，自然界的有用资源是有限的，人对资源的利用是不可逆的，大多数资源随着被利用从有序状态变为无序状态，能量从可以利用变为不可利用，表示无序程度和不可利用能量的熵值越来越大。生产只是对地球上已有资源的形态改变和配置，而不会给地球“增加财富”，“技术无非是转化器而已”，“不仅不会创造，而且还要消耗有效能源”，反会扩大熵值。“生产可能性边界”、“帕累托最优”和“利润最大化原则”也都是对稀缺资源竭泽而渔的短视观念，而强调追求自身利益最大化的“经济人”连当代其他人的利益都置之不顾，还能有对下代人利益负责的“可持续发展观”？在这一点上还是马克思的胸怀更为宽广，他要求当代人“他们必须像好家长那样，把土地改良后传给后代。”
经济学上的利润最大化原则可能导致经济无限度扩张和个体行为“非理性”，把增加利润看得比保护生态更重要。而科学发展观则要求把对可再生资源的利用率控制在可再生率之下，把对不可再生资源的利用率控制在替代资源的开发利用率之下，把对环境污染和生态破坏的程度控制在环境和生态的净化能力之下，提倡通过转变价值观念和改变生活方式来实现可持续发展。
4、发展的“科学要求”和“非科学激励”
落实科学发展观需要有制度和政策保证，有一种有利于鼓励人们遵循科学发展规律的机制设计，但实际上却存在着一种有悖于科学发展的“非科学激励”，发生了“环境公共地悲剧”。
科学发展的实现要求我们从生产到生活的观念全面更新，尤其是应消除现实存在着的种种“非科学发展的激励”，其困难在于，有限而宝贵的自然资源和生态环境对市场竞争中的“利润最大化者”来说，是存在于“公共领域”中的一种“共同财产”，对它的攫取所产生的利益“最大化者”可以独占，而对它的破坏所带来的后果却由全体居民分担。这种“收益—成本”的比较，这种“风险—利益”的不对称，客观上是对破坏生态环境和违背“发展伦理”行为的鼓励，是对维护生态环境的符合“发展伦理”行为的惩罚——— 使人们有动力对生态环境的攫取而无动力对生态环境的涵养，这样的“负激励机制”不消除，真正的科学发展难以实现。
三、走好河北的科学发展之路
科学发展观的提出符合中国国情，也特别符合河北的省情。科学发展，和谐发展，是河北建设沿海经济社会发展强省的必由之路。面对上述如此复杂的认识、理论、体制等方面的矛盾和障碍，我省的科学发展道路应该怎么走？最关键的就是要认准科学发展观不动摇，符合科学发展观的就坚持，不符合的就改掉。张云川同志在谈到创新发展理念时提出要强化单纯的经济增长不等于发展，经济规模不完全代表总体实力，发展的目的在于改善民生的理念。
首先是以人为本。这是科学发展观的核心。以人为本的发展是一种理念，要具体为政策，转化为行动，体现为实际结果，这个结果就是在发展中人民生活水平和质量的提高、城乡面貌的改变和老百姓的笑脸。虽然我省生产总值位居全国前列，城镇居民人均可支配收入2006年达到10300元，但仍低于全国平均水平的11759元，与沿海大省的地位并不相称。省委七届三中全会已经决定，要把提高城乡居民收入作为大事来办，力争经过两三年努力，使全省城乡居民低保水平、企事业单位职工收入不低于全国平均水平。我省在这些方面可以说任重道远。
其次是科学发展。对我省来说实现科学发展与和谐发展尤为重要。速度快并不一定就是质量好，规模大也不一定表示实力强，因为实力还包括经济结构、增长质量、科技水平、人口素质、可持续发展能力等多种因素。我省经济总量巨大但结构优化率低，以能源、原材料和初级产品加工为主，万元产值能耗、水耗和废物排放指标大多超过全国平均水平，资源综合利用程度不高，环境污染比较严重。去年全国冶金行业24家钢铁企业的26种产品获得中国名牌称号，而河北钢铁却是空白。我省第三产业发展不足，内部结构更不合理，现代服务业落后，金融保险业、科学研究和综合技术服务业在服务业中所占比重都低于全国平均水平。无农不稳，无工不富，无服不强，大力发展现代服务业是我省科学发展的重要任务。
最后是和谐发展。和谐发展是科学发展观的重要方面，也是和谐社会建设的本质要求。我省人均GDP已经超过2000美元，这是一个既是战略机遇期又是矛盾突现期的阶段，社会和谐十分重要。和谐的实质是包含着差别的统一，是“不同的人和平相处”。讲社会和谐不是抹杀差别，掩盖矛盾，没有原则地一团和气，而是要认识差别，承认矛盾，统筹兼顾，谅解包容，避免冲突，求同存异，和谐共处。这就要求包括经济、政治、文化、社会的全面发展，在经济发展的基础上实现公平正义，避免两极分化，健全民主制度，关注改善民生，做到使各方面事业有机统一、社会成员团结和睦。(执笔：武建奇) |
编辑： 门三客 |
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