二、文化建设的战略布局

        十七大报告文化部分的亮点之一，是提出了“软实力”概念。这一概念是在提高“综合国力”的框架中提出的，将“软实力”作为“综合国力”的重要组成部分。

        党的十二大提出“物质文明建设”与“精神文明建设”并重的观点。党的十五大指出“社会主义不但要有繁荣的经济，也要有繁荣的文化。”党的十六大提出了社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体的总体布局。随着科学发展观等一系列重大战略思想的提出，党的十七大将中国特色社会主义伟大事业的总体布局从社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体，扩展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体，是从不同领域的建设相互关联的角度，对文化建设在中国特色社会主义建设总体布局中的地位进行定位，软实力与综合国力是从文化的功能和特征的角度，对文化建设进行定位。在明确提出四位一体的中国特色社会主义建设总体布局以后，再从软实力的角度对文化建设进行定位，由此文化建设在中国特色社会主义建设总体布局中的定位更加清晰。

        当今世界，国与国之间的竞争，日益表现为综合国力的竞争。综合国力、一般包括经济、科技、军事、文化等，其中经济、科技、军事等通常被称为硬实力，而文化则被称为软实力。软实力之软，主要是指这种力量是间接地起作用的，发挥于无形，它是通过对人的思想观念和精神状态的改变而影响现实，影响世界。软实力也是实力的一种，软实力与硬实力相互影响，相互促进。早有学者指出，一个国家要想强大，仅仅依靠硬实力是不够的，缺乏软实力，就缺少意志力、凝聚力和感召力。硬实力可以逞强于一时却难以久远，一个国家只有软实力强大，才能获得持续发展的精神动力，占据发展的道义高度。因此当软实力的概念一经提出，即引起各界的高度关注和认同，一段时间以来，国际间重视软实力发展成为一股风潮。党的十七大报告采纳了软实力的概念既是适应我国社会主义建设的实际需要，也是对国际趋势的一种积极回应。

        提高我国的软实力，就要加快知识生产，坚定理想信念、提升道德素养，形成良好的社会行为方式。

        知识就是力量。知识是人类智慧和情感的结晶。知识经济时代的到来说明，当今世界经济社会的发展，已经从传统的主要借助资本和资源的发展转移到以人特别是以人的智力为中心的发展。近代以来，人类的知识总量是以几何级数增长的，这反映了人们认识世界能力的迅速提高。据统计，目前发达国家经济增长总量中，高达60%至70%是由知识和科技贡献的。原子裂变规律的发现使人们掌握了核能应用技术。20世纪20年代，爱因斯坦提出了粒子受激发射理论，由此导致了激光技术的出现，电子技术、信息技术的出现更是导致人们生产生活方式的革命性变化，如今与人们生活息息相关的网络世界就是以电子和信息技术为依据的。知识不仅是对自然世界的认识，也是对社会和人本身的认识。近代以来新兴的社会学科大量兴起，如管理学、环境科学、领导科学、传播学、行为科学等等，深化了对社会发展规律的认识，改进了生产组织方式和社会组织方式。而心理学、社会学等传统人文社会科学在近年的发展，同样把人们对自身和社会的认识提高到一个新的层次。如果说当年培根提出“知识就是力量”人们为之眼前一亮，那么今天的社会发展为培根的论断提供了更为充实的论据。

        信仰就是力量。早期的中国共产党领袖不少家境殷实，但还是加入到推翻旧世界的洪流中来，推动他们走上革命道路的动因并不是一己的温饱，而是追求民族独立和社会平等的政治信念。抗日战争中，论装备，共产党领导的革命军队远不如日本军队，最终的失败的却是日本侵略者，因为侵略使他们的行为失去了道义上的正当性，也因为抗日军民在中国共产党的领导，精神世界用马克思列宁主义、毛泽东思想武装了起来。有一种说法认为，中国历史上缺乏严格意义上的宗教，因而中国人缺少信仰，这种说法似是而非。正如我们不能把信仰等同于宗教信仰，我们也不能按照宗教的标准来判别信仰的程度。共同的社会理想信念也是信仰的一种方式。现代生活中的信仰是有层次性的。经过“文革”十年动乱，我国社会一度出现信仰、信念、信任的危机，这在很大程度上消弱了我国的综合国力，因此树立正确的人生信仰和政治信仰对当今的社会主义现代化建设具有重要意义。

        道德也是力量。道德既是一种社会规范，也是一种人格精神，一个没有道德的社会必然是人心堕落、混乱无序的社会。道德作为一种力量是通过道德对社会秩序的规范实现的。道德水准较高的社会秩序井井有条，人和人之间的关系融洽和谐，这将减少生产成本和社会管理成本，整个社会因为团结凝聚而富于统一行动的力量和创造力量。在国际事务中，道德的因素同样十分重要。占据道德高度的国家更有感召力、吸引力，别的国家更愿意和这样的国家打交道，对这样的国家行为更能从善意的角度去理解。其实这一点中国古人早就体会到了，孔子主张通过实施仁道而“附近来远”，用今天的话来说就是对道德力量的理解。当今世界，当一些西方国家挥舞“民主”的旗帜对发展中国家指手画脚时，背后的原因也是希望占据道义的高度，虽然这种道义实际上很虚伪，但也反映出道德可以作为力量是国际间普遍认可的。如果在道义上不能得到认可，人们的行为就会失去合理性，对一个国家来说也是如此，因此不难想象，缺乏道德正义性的行为必然处处碰壁，“得道多助，失道寡助”。道德是良知的召唤，道德是心灵的评价。道德营造一个民族和国家的正面形象。

        文化作为一种软实力还包括社会习俗的力量。习俗是在社会生活中潜移默化形成的行为习惯和生活方式。人们常说习惯成自然，习惯了的东西人们更乐于去遵循。从增强我国软实力的角度来说，培育一种健康的社会习俗是必然的。“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”，“己所不欲，勿施于人”，事情虽小，但其在营造一种良好人际关系方面的作用的不容忽视的。“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，刚正不阿、正道直行，才能形成进取人格和积极向上的社会风气。而在当代社会，还要着重培育理性精神、科学精神和平等意识、民主意识、法制意识，由此形成人与人之间平等相待、相互理解、相互宽容、相互帮助的处世态度和行为方式。健康的社会习俗不仅是柔性的社会规范，而且是培育健康人格的温床，其之所以能够成为一种软实力，原因正在这里。

        我国社会主义建设多年的实践表明，尽管人们对精神文化建设重要性的认识逐步提高，但经济建设与文化建设权重失衡的现象并没有根本解决。这不仅表现在经济建设的投资与文化建设的投资不平衡，也表现在在相当一些人，特别是某些领导干部的心目中，提高软实力依然是一种软任务。在一些地区，建市场、建楼堂馆所、修广场一次可以拿出很多钱来，而一旦涉及文化建设就觉得手紧，对人民群众日益增长的精神文化需求视而不见，对满足文化需求的呼声缺乏积极的回应，这种状况是不能再持续的。

        全面提高我国的综合国力，就要按照科学发展观的要求促进硬实力与软实力的同步发展。应当看到，坚定社会主义的共同理想信念、培育全民族的人文科学素养和道德素质、弘扬民族精神和时代精神、形成健康良好的生活方式和行为习惯不仅与经济发展、国防实力的提高不仅不矛盾，还是经济发展、国防实力提高的必然要求。一个精神孱弱的民族不可能有强大的国防能力，同样，经济建设也是需要精神和文化力量支持的，文化理念不仅决定着经济的发展目标，而且决定着经济成果的分配方式。科技文化知识是当今推动经济发展的关键性因素。软实力广泛渗透在硬实力之中，参与硬实力的生成，从这种意义上说，提升我国的软实力，一定程度上就是在提升我国的硬实力，而硬实力的增强，又为软实力的提升提供资源支持和良好契机。

        就我国目前的情况来看，在软实力的提高方面更值得下大力气。原因在于，第一，软实力的建设长期滞后，我们党今天突出提出软实力建设，既是由于软实力在综合国力构成中的权重越来越大，也是由于我国软实力的建设与硬实力建设长期存在的不平衡，从后一种意义上说，今天的软实力建设还带有补课的意思。第二，软实力的提升是个长期的过程，其实效不是短时间能够显现的。“十年树木，百年树人”，精神的成长不可能一朝一夕完成，而软实力恰恰和人的精神成长联系在一起。第三，从建设成本的角度看，软实力的建设相对来说是动用自然资源较少的一种建设，而收益却相对较大。以文化促进发展是占用自然资源最少的发展，这也符合十七大提出的建设资源节约型社会的目标。