潍坊新闻网4月10日讯（记者 孙瑞荣）4月9日下午，记者从潍坊市人民政府召开的新闻发布会发布我市支持新旧动能转换财政政策有关情况，共包括五个方面21项政策措施，其中5个实施意见是对《若干财政政策》的进一步细化，是打通政策落地最后一公里的“操作指南”“服务手册”。

    涉及到五个方面 21项政策措施

    实施新旧动能转换重大工程，是党中央、国务院和省委、省政府赋予的重大使命，也是潍坊实现走在前列、建设现代化强市的重大机遇。当前，全市新旧动能转换已经到了巩固全面起势成果、蓄力实现突破的关键时期，为进一步增强政策引领和驱动，按照市委、市政府部署，财政会同发改、税务、科技、金融等22个部门单位，围绕贯彻落实全省有关政策，结合我市实际，研究制定了《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》及配套实施意见，形成一整套政策体系。

    据了解，这次出台的政策优惠程度高、内容成体系、落实有主体，是我市支持新旧动能转换财政政策的集中汇总。主要包括《关于支持新旧动能转换重大工程的若干财政政策》，以及财政体制激励、“十强”产业集群发展、税收政策引导、科技创新服务、金融配套联动等5个具体实施意见。其中，《若干财政政策》是统领，包括五个方面21项政策措施；5个实施意见是对《若干财政政策》的进一步细化，是打通政策落地最后一公里的“操作指南”、“服务手册”。

    政策呈现四个鲜明特点

    记者在发布会上了解到，支持新旧动能转换财政政策具有四个鲜明特点：优惠程度“高”、激励机制“活”、扶持重点“准”、撬动力度“大”。

    优惠程度“高”，是近年来力度最大的综合性政策。直接减税、“放管服”和重点领域投入力度更大，初步测算，仅直接减税政策，2019年就可为企业和社会减负约109亿元；再加上增加重点领域财政投入、减少涉企收费项目等，将显著增加企业获得感。

    激励机制“活”，充分调动各级动能转换积极性。建立与新旧动能转换成效挂钩的转移支付分配机制、财政收入结构优化奖励机制、高新技术企业税收增长奖励机制、“飞地”项目税收利益分享机制以及绩效评价与预算安排挂钩机制，充分调动各方面加快新旧动能转换的积极性。

    扶持重点“准”，聚焦“十强”产业定向精准发力。突出新旧动能转换的关键环节，实施定向支持、精准调节，大力支持传统产业提质增效、新兴产业扩大规模、优势产业全球布局以及“十强”产业提升品牌价值、绿色发展、科技创新。

    撬动力度“大”，通过财政金融互动放大扶持效果。围绕更好发挥财政资金“四两拨千斤”作用，在加大直接减税降费力度的基础上，市财政将多渠道投入资金约13亿元，注重发挥产业基金引导作用，大力撬动金融社会资本投入，预计可为实体经济直接输血150亿元以上。

    据了解，为确保政策迅速落地落实，财政部门将通过市政府网站、市财政局网站和微信公众号等广泛发布政策兑现导航清单，扩大政策知晓度和普及面，最大限度释放政策红利。同时，研究建立企业家反馈机制，通过深入企业调查研究、定期召开座谈会、微信公众号开设征求意见专栏等多种方式，广泛听取社会各界意见建议，加强跟踪服务，确保政策落地，为全市经济持续健康发展提供有力保障。

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