潍坊新闻网9月12日讯 中秋时节,踏访寒亭,感触颇深。区划管理体制调整后的寒亭,直面压力,奋发有为,正在发生着令人欣喜的变化。
有一组数字可以成为这种变化的注解:今年1至7月份,寒亭区全社会固定资产投资35.6亿元,同比增长50.9%;财政总收入、地方财政收入同比分别增长40%和31%;实际利用外资2092万美元,同比增长295.5%……
敢于亮剑———
变挑战为机遇
今年2月份,寒亭区的区划管理体制发生了重大变化,以寒亭区为主体开发的潍坊滨海项目区(央子街道)被整体划归潍坊滨海经济开发区管理。
一石激起千层浪。北部沿海开发建设,历来是寒亭区经济工作的重中之重,该区域创造的经济效益在全区经济总量中可谓举足轻重。特别是近年来,寒亭区充分发挥北部的区位、资源优势,举全区之力开发建设滨海项目区,全区上下从干部到群众,都付出了巨大的心血和代价,对这一区域的快速发展更是寄予了热切期望。现在将这一区域的管理权限划出,大家在心理上有顾虑。今后发展的出路在哪里,还能不能把发展的好势头保持下去?
压力面前,只有保持好的精神状态,才不会被困难吓倒。面对新形势,寒亭区委、区政府清醒地认识到,区划管理体制调整,是市委、市政府总揽全局、着眼长远作出的战略决策。尽管面临不少困难和挑战,但更蕴含着新的发展机会和空间。经过深入分析研究,区委、区政府审时度势,对经济社会发展目标和思路果断进行了调整,制定出台了“一六四四”的发展思路和工作举措,让全区上下迅速明确了今后的发展方向,那就是,把加快城市化进程作为全区发展新的战略选择,以全新的理念,更大的气魄,把寒亭推上城市化发展的快车道。
压力变动力———
打造发展新亮点
思想观念的“总开关”一旦拧开,新思路、新思维、新举措便会喷涌而出。眼下,全力加快城市化进程,建设创新文化生态和谐新寒亭的“新概念”正在该区不断升温,全区上下变压力为动力,打造出了一个又一个新亮点。
工业经济是实现城市化的动力源。在发展模式上,该区坚定不移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。今年以来,该区先后规划建设了高科技产业园、生态工业园、北海工业园等新型工业园区,全力打造生物医药、高档食品、新型材料、生态环保型产业技术的研发平台。今年3月,该区昱合集团在美国纳斯达克OTCBB市场成功上市,募集资金2100万美元。
为促使城市建设上档升级,寒亭区根据潍坊中心市区的建设总体规划,邀请一批国内外一流专家全面制订完善了寒亭区城区规划。在此基础上,区里迅速排定了30多个重点城建项目,集中攻坚两河治理、6个中心建设、10条街路改造、16个城中村改造、25座高层建筑建设等重点工程和项目。面对这些投资巨大的重点工程,寒亭区通过土地出让或置换、对外招商等多种方式,向土地要效益,向市场融资,向城市品牌要效应。通过市场化运作,今年城区新规划的总投资3亿元的4处学校,区财政仅需投入1500万元。金融大厦、广电信息中心等城建重点项目,也都按照BT方式运作,近期即将开工建设。近日,在厦门举办的寒亭区招商推介会上,一次便达成了总投资14亿元的11个城建项目开发协议。目前,该区10条街路改造工程已基本完成,“大三角”、新一中、杨家埠旅游开发区等建设正全面加快。
与此同时,寒亭区还依托区位优势,积极推进农业向生态型、精品型、休闲观光型等现代农业转变,大力发展现代服务业,推进特色文化产业建设,让城市经济的“蛋糕”越做越大。
寒亭在变,显于数字,明于思路,源于观念,根本在人。面对压力,今年以来,寒亭区定位更高坐标,叫响了“重行不重言”的“一线工作法”,并明确提出各项工作提速30%,向创新要高效,向作风要战斗力。
与“破茧化蝶”的城市建设相呼应,寒亭区在全区机关事业单位中深入组织开展了“作风建设年”活动,大力培树学习、创新、争先、务实、效率五种意识。区里明确要求,每个部门单位必须在市内外选取2-3个先进典型进行对口学习,在业务上选取1-2个方面瞄准省市一流进行创新突破。
重激励、硬约束、严考核是寒亭区开拓创新的又一力举。今年以来,区里对干部管理机制和考核体系进行了大胆创新,目标考核实且硬,力促形成能谋事、能干事、能成事的好氛围。该区实行重点工程“包保”工作机制,全区30家重点企业,30个重点工业项目,以及城区拆迁、城中村改造、道路综合改造等一系列重点工程建设,均由主要领导分包,在一线点对点、面对面地抓协调、抓调度、抓落实,加快项目建设进程。