为进一步提高全市计划生育管理能力，加大人口控制工作力度，从今年起，昌邑市在全市范围内统一时间，统一范围，统一要求开展已婚育龄妇女透查工作，并以透查为契机，做好人口清理核查，夯实了基层基础工作。

一、“三个统一”抓透查

一是统一时间，每年进行4次透查，时间由市人口计生局统一规定，各镇不得自行安排，以便于督查管理。二是统一范围，透查范围为已婚至49周岁的育龄妇女。三是统一要求，实行透查与清理核查相结合，以辖区居住管理为主，将透查作为平时考核的重要依据。

二、结合透查搞好五项清理核查

一是清理核查漏管。以辖区居住管理为主，凡透查发现未纳入管理的，一律通过WIS信息系统纳入管理系统，切实做到村不漏户、户不漏人，并将未管理人员纳入重点透查对象。二是清理核查孕情、出生。通过透查、面对面核实，清理核查出生人员、出生孩次、出生性别，做到孕情清、上报出生清。三是清理核查信息差错。通过透查，与育龄妇女当面核实出生日期、性别、孩次等，及时核查修正出生错报信息，补充现有档案和微机信息。四是清理核查避孕节育措施。通过透查，摸清育龄妇女环情、孕情，对漏管、脱环的及时落实以长效为主的避孕节育措施。对计外怀孕人员及时进行流引产，最大限度减少意外妊娠和违法生育的发生。五是清理核查流动人口管理服务。通过透查，清理核查流动人口管理服务情况。流出省内的建立管理服务信息。地址联系方式不清，未落实长效节育措施，、没有有效透查证明的，一律面见本人，并留下明确地址、有效联系方式，落实一项长效节育措施。

三、统一考核，严肃奖惩

为确保透查质量，市人口计生局专门下发了《关于2008年度全市已婚育龄妇女透查工作安排意见的通知》，对各镇（街道）透查情况进行考核督查。要求当日透查率达到90%以上，十日内达到100%，透查期间，利用已婚育龄妇女指纹识别系统每周上传一次透查数据，根据上传数据和抽查情况记分，纳入人口目标责任书平时考核成绩。对未参加透查的人员纳入重点管理怀孕对象，上报市计生部门，作为重点管理、考核的依据。各镇（街道）都制订相应的透查方案，落实了包靠人员、明确了责任，明确了奖惩，加大了透查力度。

通过透查，做到已婚育龄妇女全部核实清楚，管理无盲区、无缝隙、无漏洞，切实做到关口前移，筑牢人口计生第一道防线，夯实基层基础。（昌邑市人口和计划生育局）

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