潍坊新闻网1月6日讯　前段时间，国内个别城市中出现的城市管理“粗暴执法”事件被媒体报道后，引起了社会各界的广泛关注。在市政协十一届一次会议期间，孙增平委员提出了实行柔性执法，建设和谐潍坊的提案，并提出了切实可行的建议，呼吁相关部门采取柔性执法。

        孙增平委员是市农业局的一名工作人员，他在调查中了解到，城管执法工作对于保护城市建设的顺利进行发挥了重要的作用，特别是在潍坊市争创全国卫生城工作中，为努力营造整洁优美、和谐有序的城市环境，广大城管人员付出了大量的劳动，做了大量的工作。

        同时，他还发现，在城管执法工作中还存在着一些问题，如执法人员偶与商贩冲突，占道经营屡禁不止等，为城管执法带来了新的问题，如何做到减少冲突呢？他列举了北京市城管部门的做法，去年5月，北京市城管执法局以六项柔性执法指导措施取代了“一步到罚”的简单执法方式，一举改变了过去公众广为诟病的“粗暴执法”、“重罚款、轻预防和监管”的执法方式，这种城管执法理念的转变受到广大市民的欢迎，城管执法效果也日益显现。

        目前，我市正处于城市高速发展的变迁过程中，在这一阶段完全消除执法过程中出现的矛盾几乎是不可能做到的，但是实行强制性的执法也显然不适应城市管理的要求。因此，他建议市政管理部门按区域进行分类管理，对市区一些区域限制小商贩进入；对另外一些区域则限制性开放，允许商贩举办节日集市、周末集市；在郊区、背街巷原来群众认可的小市场，可划定经营区域，并加强管理。在管理方式上建议变“堵”为“疏”，实行柔性的管理。并且，加强文明执法，联合执法，加大违法查处力度。学习借鉴北京市城管执法的“六部曲”，探索潍坊城管柔性执法的新思路，将城管执法工作由行政处罚向行政指导转变，促进潍坊城市和谐发展。 (记者　李中伟　冯媛媛)