□本报记者 马林峰
在改革发展的主战场,在维护稳定的第一线,在服务群众的最前沿,他用忠诚与奉献,谱写扎根基层谋发展、心系百姓谋幸福的时代颂歌；用出色的业绩和良好的形象聚起了民心、赢得了口碑。坊子区坊城街道徐家大路村党支部书记邓锡仁为村庄发展付出艰辛努力。近几年,该村通过土地流转引进20余家企业,培育产业链条,村子发生了翻天覆地的变化；推进旧村改造,极大促进环境提升,有效改善老百姓居住条件。曾经的“烂杆村”,变成了远近闻名的“明星村”。邓锡仁说:“共产党员要保持激情与初心,不能让群众戳脊梁骨,这是我们攻坚克难、为民谋福祉的根本底色。”
“苦干实干”打牢基层根基
2010年10月,邓锡仁出任坊城街道徐家大路村党支部书记,当时,村民们红白喜事常请村干部喝酒,有的党员混同于一般群众,随送份子礼,个别党员赌钱,闹得家庭不和。邓锡仁在第一次党员大会上痛心地讲:“党员要实实在在地为老百姓做点事,不能让群众戳脊梁骨。”并立下规矩:凡是党员干部不准到群众家吃饭；不准接受群众送的烟、酒；不准赌博。这规矩实施至今,全村党员干部无一人违反。村民有事说事,干部接事办事。
求木之长者,必固其根本。邓锡仁把抓好党建作为首要目标,从最基本的东西抓起,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,把党建融入发展全过程,实现了党建工作与经济社会发展的深度融合、同频共振。在他的带领下,平稳完成班子换届,整顿转化了后进党员,为基层党组织配齐配强了班子。
风清气正、团结奋进,党建工作面貌一新的徐家大路村从此走向正轨,邓锡仁带领村两委干部筹资20万元重新修建了村委办公室、筹资30万元修建了幸福院、筹资160万元硬化了村道路、筹资10万元将全村安装上路灯、监控设施,一个问题村,就这样被转化。2014年12月,徐家大路村被评为“山东省文明家园示范村”。
如何不让群众戳脊梁骨,就是要让党员干部成为百姓的贴心人,做百姓的榜样和标杆。邓锡仁用制度管人、管事,他主持制定《村务规范化管理的规定》,实施“账单审晒”“党员积分管理”“观摩点评”“民主评议”等特色党建制度,使基层民主管理有章可循。他主动联系包靠10户群众,经常入户走访,给居民解决实际困难,而且每年为全村65名党员讲授廉政教育党课、廉政谈话。他先后被评为“坊子区劳动模范”“潍坊好人”“潍坊市道德模范”。
一把尺子量出“和谐搬迁”
6月7日清晨,徐家大路村一位村民站在已经清零的安置楼项目现场,看着规划图,难掩兴奋之情。“明年年底就能竣工了,盼这个好政策盼了很多年了,楼房建设标准高,位置又优越,我天天盼着住上楼。”
徐家大路村启动了中断8年的旧村改造。将棚改作为重要惠民实事、重大民生工程牢牢抓在手上,极大促进环境提升,有效改善老百姓居住条件,全面提升居民幸福指数。
征迁难,难不倒铁的作风。2月28日开完项目调度会,已是晚上12点了。邓锡仁回到家,服上安眠片,睡觉的时候将近1点,第二天早上4点就起了床,回到办公室继续考虑工作。一天只睡三个小时,由于长期的劳累,身体出现高血压等症状。即便这样,调度会天天开,早8点、晚10点,一天两次,风雨无阻,雷打不动。
凭着不服输的韧劲,邓锡仁带领党员干部攻克了一个个征迁难题。接近500户居民、2000人的大村,从今年1月24日开始入户动员、测量基础数据,3月9日正式启动房屋征迁,在9天内全部完成清零。签订协议的当日,来选楼房的居民谈笑风生、幸福洋溢。
邓锡仁说:“我们成立了由村‘两委’干部、党员居民代表、老党员、老干部等有威望的村民代表组成自治改造委员会,充分征求广大社区居民的意见建议,必须一把尺子量到底,一碗水端平,不能让任何人吃亏,特别是困难户、低保户等弱势群体,必须照顾好,不能让一个老百姓掉队,安置方案同意率、协议签订率、拆迁率达到100%,必须做到全部搬迁上楼。”
今年56岁的邓锡仁,在这次棚改征迁中,哪里有矛盾,哪里就能看到他调解的身影。正是邓锡仁带头甘于付出、担当奉献,群众积极拥护、全力支持,才有了徐家大路棚改征迁的“新速度”。这里的群众思迁、盼迁、争迁,真正实现了和谐、阳光征迁。
美好蓝图铺就群众幸福路
“未来我们要围绕坊子区‘鲁能足球小镇’建设,发展足球产业,做强产业链条。徐家大路村通过旧村改造,腾出了发展新空间,率先做好产业转型、动能转换大文章。”邓锡仁说。
村民告别旧房,面对新的蓝图,充满了期待。记者在徐家大路村规划图上看到,户型设计科学,建有地下停车场,周边配套建设了幼儿园、小学、医院、购物广场等公共设施。邓锡仁说,坚持“建筑品质等同于商品房,配套标准高于商品房”的原则,高标准、高质量推进安置房建设,到2019年安置房建成后,村民们将告别昔日的老旧危房,住上新房,享受现代都市的居住条件。
以特色小镇打造为突破口,不久后的徐家大路将呈现出一个“产业特色鲜明、建筑风格独特、人文气息浓厚,生态环境优美、体制机制创新、多种功能集成、宜业宜居宜游”的特色小镇,逐渐成为“产城融合”新亮点和转型升级“新支点”。
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