始终坚持以经济建设为中心不动摇
　　奋力推进经济社会又好又快发展

　　——认真贯彻市委工作会议暨市委理论学习中心组读书会精神评论(二)

        市委工作会议暨市委理论学习中心组读书会正确分析当前形势,对做好经济工作作出了安排部署。各级各部门要按照会议部署要求,始终坚持以经济建设为中心不动摇,突出发展重点,强化科学投入,奋力推进经济社会又好又快发展。

        要始终坚持发展是硬道理,坚持以经济建设为中心不动摇。坚持扭住发展这个第一要务,更加突出经济建设这个中心；坚持把环境趋紧作为优化发展的重要机遇,勇于在困难中把握机遇,在新机遇中奋力发展；坚持在发展中把转型提升作为突破瓶颈的手段,努力实现转型提升、获得更大发展。在产业指导上做到“三个一定”:传统产业重点抓现有企业,一定按照科学发展观的产业导向加快转型和提升；国家产业政策不支持、没有市场空间的落后产业,一定要坚决淘汰,集约资源支持先进生产力的发展；高新技术、先进制造业、节能环保产业、现代服务业、现代农业,一定抓住机会,跨越发展,在遵循国家宏观调控要求的同时,努力实现在微观区域经济中创新优势、科学发展、加快发展。

        要加快六个投入,保持经济又好又快的发展势头。坚持以科学投入促转型提升,把招商引资作为抓经济、抓投入最重要的手段,进一步强化措施,借力发展,确保固定资产投入稳步增长,推动经济又好又快发展。一是加大高新技术投入。大力实施高新技术产业整体追赶、局部跨越战略,重点抓好科技创新服务平台建设,抓好15个省级以上开发区的高新技术孵化器建设,抓好高科技项目建设,带动制造业转型快速升级。按照技术高新化、管理信息化、产品品牌化、市场国际化、经营集团化、资本证券化、制度现代化的目标,抓好大企业的发展。重视发展中小企业,鼓励大企业建立配套园区,吸引小企业进园链式发展；优化环境,放开搞活,支持各类服务业小企业繁荣发展；以更有效的政策扶持知识型、创新型小企业发展。二是加大现代服务业投入。用抓工业的力度抓服务业,重点抓生产性现代服务业发展。突出抓好金融业繁荣发展,加快金融中心建设,进一步优化金融生态,保持金融发展的良好势头。突出抓好房地产业健康发展,支持已开工项目特别是回迁房按期完工,新上项目选择有品牌、有实力的开发企业进入,同时调整房地产结构,重点鼓励旅游、商贸等服务业房地产项目发展。要抓好现代物流业快速发展。三是加大现代农业投入。重点支持农业龙头企业转型提升,抓好农副产品精深加工项目,加快提高农产品增值水平和市场竞争力。全面推广安丘农产品质量安全区域化管理经验,切实保护好潍坊的农业品牌。大力加强农产品流通市场建设,按照现代化物流标准,全力抓好寿光现代农产品物流中心建设,打造成中国北方蔬菜港。四是加大文化产业投入。抓好文化产业重点项目,建设大型文化企业发展主体,以文化产业的投入、市场主体的培育促进文化事业的大发展。五是加大节能环保投入。全力打好节能减排攻坚战,确保完成节能减排的年度目标。六是加大公共服务投入。重点抓好市民健身中心、市民健康中心建设,不断完善公共服务体系。

        要推进四大战略,构筑区域发展的新优势。一是推进北部沿海开发战略。坚持综合开发、整体推进,举全市之力加大开发投入力度,加快北部沿海开发建设。二是推进城乡一体化战略。加快推行市内旅游、购物、交通等一卡通,打破县与县之间的壁垒,促进要素资源合理流动。推广寿光经验,重点抓好小城镇建设。推广诸城经验,全面推进农村社区建设。三是推进区域合作战略。把推进青潍一体化作为区域合作的重点,加快实施青潍一体化发展的推进意见和行动计划,尽快实现与青岛的工商、交通、旅游等八个方面的一体化,互补双赢,加快发展。四是推进经济国际化战略。在当前人民币升值的情况下,抓住机遇,吸引外资,进口设备,优化提升产业发展水平。

        要强化三项保障,确保发展目标的实现。一是大力推进改革创新,向改革创新要发展空间。坚持在科学发展中寻求观念的突破点、发展的增长点,坚持以实现科学发展的要求为目标来进一步解放思想,打破把好与快对立起来的思维定势,打破体制机制的约束,打破对传统发展路径的依赖,以改革创新的精神破解发展难题,努力追求好的增量快速增长。加快推进行政管理体制改革和市场取向的改革。大力推进机制创新、管理创新、环境创新,鼓励基层创新发展,广泛开展工作创新活动,不断获取新的发展动力。二是大力开展和谐创建活动,以和谐创建促社会稳定。积极抓好“五有”目标的落实,把社会事业发展的重点放在改善困难群体的生产生活上,放在大众公共服务体系和基层服务网络建设上。进一步加大工作力度,有领导、有组织、有目标、有计划地全方位推进和谐创建工作。三是切实加强执政能力建设,向提高执政能力要工作效果。按照发展的新要求抓好干部作风教育整顿,强化各级领导干部特别是主要负责同志抓作风、带队伍的职责,营造认认真真学习、老老实实做人、干干净净做事的风气,不断提高领导科学发展的决策能力,锤炼干部队伍的执行能力,强化对腐败行为的防范能力,形成全力推进发展的协同能力。

        推进经济社会又好又快发展,当前要着力抓好四个方面工作。一是要正确研判形势。正确研判形势,是我们必须坚持的工作方法。各级领导干部必须对当前宏观形势有一个清醒的认识,必须立足实际,把握自身发展现状和阶段特征,必须找准当前经济运行中存在的突出问题,未雨绸缪、科学应对,保持当前又好又快发展的良好势头。二是要强化科学投入。要按照“六项投入”的重点,确保投量,优化投向,提高投效。要优化金融环境,更加致力于打造好的金融环境,力争引进更多的商业性金融机构。要充分利用资本市场,继续坚定不移地推动企业上市工作,还要抓好招商引资和争取上级资源工作。三要努力提升发展质量。要坚持以自主创新增强核心竞争力,加快推进经济结构优化升级,坚决打赢节能减排攻坚战,提高“三驾马车”拉动的协调性。四要突出抓好工作重点。要抓产业的重点,抓区域重点,抓项目建设的重点,抓社会事业特别是民生工作的重点,通过抓重点、求突破、促发展。