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市场化运作、不重规模,潍坊新旧动能转换基金投资更活泛

来源:潍坊新闻网 2019-11-08 11:36:03 责任编辑:桃子
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        潍坊新闻网11月8日讯(记者 孙瑞荣)11月7日上午,在潍坊市人民政府新闻办公室组织召开的新闻发布会上记者获悉,潍坊近日出台的《关于进一步推动潍坊市新旧动能转换基金加快投资的意见》有不少特色和亮点,其中包括坚持基金市场化运作、政府基金不重规模、取消管理机构财政奖励。基金扶持重点围绕潍坊“十大产业”布局投入,推动新一代信息技术、高端装备、新能源材料、医养健康、现代物流5个新兴产业加速崛起,支持现代农业、高端化工、汽车制造、现代金融、文化旅游5个优势产业改造提升。重点支持市委、市政府确定的重大项目,以及高新技术、创新创业、“双招双引”等重点项目。

         本次出台的《意见》有三个特色和亮点。其一是坚持基金市场化运作。省级引导基金由省新动能公司统一管理,潍坊立足实际,建立灵活高效、开放竞争的管理机制,吸引集聚更多外部资源支持潍坊经济转型发展。其二是政府基金不重规模。省级政策规定,基础设施类、产业类和创投类基金设立规模分别不低于30亿元、10亿元、2亿元,潍坊坚持提高基金灵活性,对这三类基金设立规模均不作要求,具体金额根据基金投资项目和基金募资需求确定,放宽了基金设立的限制条件。其三是取消管理机构财政奖励。省级政策规定,2019年起,省级基金在工商注册两年内实现投资的,按照实际投资额的一定比例奖励基金管理机构,最高200万元;潍坊探索基金招商新模式,实行“基金跟着项目走,政府跟着市场走”管理方式,因“先有项目、后设基金”,所以不再进行财政奖励。

        四、基金扶持的重点、方式及出资程序

        基金扶持方式:一方面,通过股权投资方式,为项目落地、企业发展提供长期资本支持,解决项目、企业发展过程中的融资需求,这是最基本也是最核心的。另一方面,基金管理人通过投后管理,提供系列增值服务,为企业、项目引进金融社会资本、高级科技和管理人才、行业先进技术、完善产业链等方式,提高企业核心竞争力。基金出资程序方面:有投资需求的项目、企业,提报符合要求的基金设立方案和项目基本情况,通过所在县市区财政部门向市级申请引导基金出资,需要省级引导基金出资的,由市财政向省财政厅提报申请文件。在经各级引导基金管理机构尽职调查完成,确定符合投资条件之后就可以对基金出资。

        为吸引金融、社会资本投资,《意见》提出多项措施。一是坚持基金灵活性。政府基金可采取两种架构,即“引导基金—母基金—子基金”三级架构、“引导基金—子基金”两级架构,也可围绕项目设立项目基金。母基金对子基金的投资比例、子基金对单个企业的投资比例不再限制。二是适当放宽基金返投比例。产业类基金返投潍坊比例调整为不低于引导基金出资的1.5倍;如果潍坊国有企业出资参股基金,基金投资潍坊的资金比例不低于政府性出资比例,即不低于引导基金出资比例和国有企业出资比例之和。三是降低基金管理机构门槛。申请设立基金的管理机构注册资本不低于1000万元,实缴注册资本由原来规定的不低于2000万元,调整为现在不低于中国证券投资基金业协会有关规定标准即可。



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