潍坊新闻网7月30日讯 今年以来,我市以党的十七大精神为主线,牢牢抓住“扫黄打非”、农家书屋工程建设和新闻出版产业发展“三个重点”,着力实现出版物市场的日常监管、版权管理、队伍建设“三个新突破”,不断推动新闻出版业健康繁荣发展。
强化管理,确保出版物市场有序发展。今年以来,市新闻出版部门不断加强对报刊、印制、发行单位的日常监管,及时解决新闻出版工作中存在的问题,力求做到未动先知、有动必知、反应迅速、处置有力。为避免报刊发生导向错误,制定了《报刊总(主)编例会制度》和《报刊审读制度》,定期召开报刊总(主)编例会,编发审读简报。在印刷企业监管中,实行“五项制度”阅评制度和“守法经营”巡查制度,对出版物印前、印中、印后实行全流程监控。对发行单位,建立了《出版物运输传递管理办法》、《出版物售前送审制度》,加强对流通领域出版物的日常监管,有效杜绝了各类政治性非法出版物、侵权盗版出版物和其他非法出版物上架销售。
强化服务,确保农家书屋建设扎实开展。按照全市农家书屋工程建设总体规划的目标要求,我市本着组织发动、典型带动、机制推动、舆论鼓动的基本工作思路,制定了《农家书屋工程建设规划》、《农家书屋验收办法》等配套管理机制,明确了建设标准、考核条件和奖励形式,有效激活了各地农家书屋工程建设的工作热情。作为构建公共文化服务体系的有效载体,发展好群众文化权益的重要内容,全市各级各有关部门对农家书屋建设高度重视,纷纷制定了农家书屋工程建设实施意见和建设规划。
强化发展,确保新闻出版产业做大做强。全市在科学规划,优化布局的基础上,确定了“放开印刷业、整合发行业、发展报刊业、突破出版业”的总体规划,坚持打击与防范、整顿与规范、扶优与治劣相结合。同时,加快产业结构调整和升级步伐,淘汰落后生产能力,发展高档、彩色、数字化印刷,培育投资规模大、技术含量高、发展后劲足的大型骨干企业。今年以来,全市30多家规模小、设备差、效益低的印刷企业采取联合、兼并、股份制等形式进行了整合。
强化机制,确保新闻出版管理各项任务落到实处。对全市报刊社、出版物印刷企业、出版物发行及农家书屋建设单位等实行年度目标量化考核,按照属地管理和谁审批谁负责、谁发证谁负责、谁管理谁负责的原则,与各有关单位签订目标管理责任书,通过层层落实“责任状”,明确了职责,严格了管理;建立和完善新闻出版管理各项规章制度,将执法任务具体化,执法责任明晰化,执法行为规范化,坚持依法行政,确保了新闻出版各项工作有序健康发展。
(见习记者卢伟)
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