潍坊新闻网7月29日专讯  为认真贯彻落实党的十七大精神，真正重视、真情关怀、真心爱护全市广大乡镇（街道）和村（居）基层干部，近日，山东省潍坊市出台《关于进一步关心爱护基层干部的意见》，对基层干部的培养、选拔、待遇等问题作出了明确规定，逐步构建起关心爱护基层干部的长效机制。

加强对基层干部的培养锻炼。要求乡镇(街道)干部每年参加脱产培训时间累计不少于12天；每年对村（居）党组织书记、村（居）委会主任的培训不少于5天。到2010年，45岁以下的乡镇（街道）党政领导班子成员一般要达到大学文化程度，其他乡镇（街道）干部一般要达到大专文化程度；鼓励、支持村（居）党组织书记、村（居）委会主任多形式、多渠道参加学历教育和专业技能、实用技术培训。各地每年安排一定数量的乡镇(街道)干部到上级机关、重点工程和企业挂职锻炼，重点组织经济发展相对落后的乡镇(街道)领导干部到经济发达地区挂职锻炼。

加大对基层干部的选拔力度。树立“基层一线出干部，从基层一线选干部”的用人导向，进一步做好从基层选拔干部工作，把基层和生产一线作为培养选拔优秀干部的基础阵地。市、县两级机关定期拿出一定名额，专门面向乡镇（街道）机关公务员考选工作人员。对长期在基层工作尤其在艰苦环境中取得突出成绩的干部，优先提拔使用；特别优秀的，可破格提拔使用。注重选拔优秀乡镇（街道）党政正职充实县市区党委、政府和市直部门领导班子；县市区直部门领导班子成员，注重从有基层工作经验的干部中选拔。对工作成绩突出、群众威信高的优秀村(居)党组织书记、村(居)委会主任，选拔担任（挂任）乡镇（街道）党政领导职务，优先推荐担任各级党代表、人大代表和政协委员。加强经济发达乡镇(街道)与相对落后乡镇(街道)之间、乡镇(街道)与县市区直部门、单位之间的干部交流。

提高基层干部的职级待遇。乡镇（街道）党政正职，任职每满5年并考核合格的，在现任职务对应级别范围内晋升2个工资级别；乡镇（街道）党（工）委书记任职满5年、其他基层干部任职时间和级别达到规定条件，经考核合格，享受上一职务层次非领导职务的工资、住房、医疗等生活待遇。鼓励支持县乡两级采取建立互助救济基金、风险补偿基金等办法，对生活困难的基层干部给予经济补助。下大气力解决村（居）主职干部补贴发放问题，在2009年底前全面落实村（居）主职干部补贴政策。将村（居）主职干部补贴与增加群众收入、发展集体经济、新农村建设等实绩挂钩，形成村（居）主职干部补贴动态增长机制。建立完善与经济社会发展水平相适应的现职和正常离职村（居）干部养老保险制度和医疗保险制度，每年安排乡镇（街道）干部和村（居）党组织书记、村（居）委会主任进行一次健康体检，逐人建立健康档案。加强对基层干部的人文关怀、心理疏导和性格、情感、意志的培养，严格落实《职工带薪年休假条例》，统筹安排乡镇（街道）干部年休假，调动村（居）干部干事创业的积极性。

加强对基层干部的监督管理。坚持“严格要求就是关心爱护”的原则，认真开展乡镇（街道）党政正职任期经济责任审计，规范离任工作交接，制定乡镇（街道）党政正职、村（居）主职干部离任重要工作事项交接办法。深入推行乡镇（街道）和村（居）党务公开、政务公开、村（居）务公开，切实加强对集体财务收支、计划生育、宅基地安排等重大事项的监督审查，保证广大基层干部干成事、不出事。同时，建立表彰、奖励优秀基层干部制度。定期开展优秀乡镇（街道）党（工）委书记和村（居）党组织书记评选表彰活动，并广泛宣传他们的先进事迹，在全社会营造关心爱护基层干部的良好环境氛围。（中共潍坊市委组织部）