2006年7月以来,在青州市、安丘市、临朐县、峡山生态经济发展区的104个山区、库区村,忙碌着这样一群人:因为他们,祖祖辈辈靠肩挑人抬吃水的农民喝上了甘甜的自来水；因为他们,坑洼不平的村庄土路、坎坷难行的出村山路变成了宽阔平整的柏油路；因为他们,干旱贫瘠的土地得到灌溉,成了旱涝保收的良田；因为他们,数百名失学儿童重返校园；因为他们,沉寂的大山焕发出勃勃生机……他们是山区、库区群众的圆梦人,他们是城乡手拉手、共建新农村的实践和推动者,他们就是来自市直第十四批包村帮扶部门的312名工作队员。

        队员打头阵部门作后盾

        为圆满完成市委、市政府交给的任务,市直各部门把包村工作当成一项政治任务,列入重要议事日程,领导班子定期听取情况汇报,研究对策措施,充分体现了对农业、农村和农民的深厚感情。各个部门(单位)“一把手”主动深入到所包村,加强具体指导,亲自协调解决工作中遇到的困难,在资金、物资、技术等方面大力支持,形成了“前方抓落实、后方作保障、领导负总责”的良好局面。据统计,两年来,市直各包村部门共投入资金及实物折款2875.71万元,平均每村27.65万元,完成目标任务的156%。

        帮在关键处扶上致富路

        第十四批市直部门所包村相对都比较落后,原因除基础条件差外,关键是没有好的发展路子。为此,各包村组通过入户走访、召开座谈会、田间地头调查等形式,吃透村情民意,找出问题症结,理清工作思路。在此基础上,广大包村干部围绕农业增效、农民增收这个主题,坚持“输血”与“造血”并举,千方百计帮助所包村申请项目、争取资金、调整结构、跟踪落实,寻找新的经济增长点。

        据统计,有42个部门帮助所包村新上、改造工副业项目45个,新增利税531.1万元；59个单位帮助所包村建设养殖小区11个,植树造林3231亩,调整农业产业结构面积达6101亩。

        把实事办好把好事办实

        包村干部带着对人民群众的深厚感情,从力所能及的事情做起,着力解决行路难、上学难、吃水难、用电难、住房难、看病难等群众最急、最盼、最怨的问题,较好地改善了所包村生产生活条件和发展环境。共有3个单位帮助所包村新建、改建了学校,提供教学设备353套,价值11.96万元；56个单位为所包村硬化道路129.8公里,架设桥梁17座；59个单位帮助所包村打井34眼,修建扬水站、池55座,水渠管道73.62千米,为5557户群众安装了自来水,扩大水浇面积7560亩；25个单位为所包村新上或更换变压器26台,架设电线21.6千米,解决电力2200KVA。

        在具体工作中,市直部门干部真正视包村工作为己任,视所包村为“第二故乡”,把群众的事当作自己的事来办,宁愿自己吃苦受累,也不给驻村群众添麻烦,树立了市直机关干部的良好形象。

        坚持两手抓两手都要硬

        市委提出,部门包村是全面包村,主要职责任务包括加强基层组织建设、发展农村经济、改善基础设施、提高农民素质、推进民主管理、维护社会稳定6个方面,不能简单理解为出点资金、办点实事即可。按照这一要求,广大包村干部坚持“包村帮扶首先要帮助建设一个好的村级班子”,“扶贫与扶志相结合”,协助县乡党委调整村级班子42个,把48名政治素质高、群众威信高、带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的优秀人才充实进村级班子,为所包村留下一支“永不撤离的工作队”。

        同时,利用多种形式进行法制宣传和思想教育,努力把不稳定因素消除在萌芽状态。两年来,各包村组帮助驻村解决财务管理、土地延包、村庄规划、社会治安等群众反映强烈的问题672个,调处各类矛盾纠纷99起,开展“文明户”创评活动87次。

        干部受锻炼干群增感情

        驻村工作既是阵地,又是课堂,也是熔炉。为实现下派干部包村帮扶和自身锻炼的“双赢”,市直部门包村工作领导小组办公室制定落实了包村工作目标责任制、包村领队定期汇报等制度,并采取召开调度会、现场观摩会,明查暗访,编发简报,媒体宣传等行之有效的措施,推动面上包村帮扶工作的深入开展。各包村帮扶工作组克服各种困难,正确处理好部门工作和包村工作的关系,与当地干部群众同甘共苦,以实际行动赢得了父老乡亲的支持和拥护,树立了市直部门机关干部的良好形象。

        经过驻村工作,广大包村干部普遍加深了对农村的了解,增进了对农民群众的感情,掌握了做好农村工作的方法。“包村帮扶工作是新形势下密切联系群众、服务农村建设的难得实践”、“包村两年,受益终生”、“机关干部就该这样转变作风,深入基层,为民办事”……回顾两年的帮扶经历,包村帮扶工作队员异口同声地谈到了这些体会和感受。据统计,两年来,包村干部得到提拔重用的有28人,被记功或嘉奖的56人,被业务部门评为先进工作者的40人。