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[朱志明]:第三点,我们要特别注意关注的,是当前的工业投资的回落,是在整个投资结构进一步优化之下的一种回落。大家知道,我上面讲到我们在投资当中出现了两种情况,一个是高新技术产业的投资在大幅度增长,农业的投资在大幅度增长,尤其可喜的是我们服务业的投资也在大幅度增长。这些恰恰是符合我们山东省的整体情况的,是调整我们经济结构必须要求的。今年我们服务业投资一直按照比工业高出20个百分点的速度增长,这也是我们一直调整经济结构的结果,也是在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的大背景下进行的。从工业投资来看,它又表明了两个趋势,一是表明了我们在工业项目的投资上,工业投资的选择性在增强,就是我们投向高耗能、高耗材、高耗水的项目大大减少了。高科技含量的、高技术含量的项目在大大增加,刚才我已经谈到这个情况。就是说工业投资的选择性在不断增长,贯彻了科技进步和技术创新的要求。第二,在工业投资当中,还有一点就是规范性在增长。国家在工业投资方面,规定了八个方面,主要是工业投入、土地的利用、环评等等,规定了好多条件。现在我们工业投资,在按照国家要求的条文上,越来越好。就像过去土地指数、环评指数还没有到位的情况大大改善。 (2008-6-27 15:45:43)
[朱志明]:以上情况表明,我们工业投资回落是值得的。但是还有另一方面的看法,就是说工业投资回落有可能给我们国民经济平稳运行带来不利影响。为什么呢?因为我们经济增长方式的转变还需要有一个过程,当前投资仍然是拉动经济增长的最关键的因素,我们仍然处在一个工业化和城市化加快的过程当中,工业的投资它应该保持一个较快的增长速度,如果这个速度回落的过快,有可能给我们的国民经济平稳运行带来一定影响。因此我们既要看到它积极的一面,强化它积极的一面,又要注意给国民经济带来不利影响的一面,因此还要保持投资在一个适当的幅度上来运行,保持一个适当的增长幅度。 (2008-6-27 15:48:20)
[朱志明]:关于第二个问题,电力的缺口超过760万千瓦,这个缺口如何来解决?今年电力的缺口问题,是和煤炭的供应问题联系在一起的,是和电力企业自身运作联系在一起的。在解决这个问题上,省委省政府是高度重视的,省政府已多次召开会议商量解决这个问题。关于解决夏季电力的供应问题,我们省里已经出台了一系列的办法措施。从煤炭的供应、煤炭的运输来解决这些问题,同时又要求我们的电力企业进一步挖掘潜力,多发、多供,满足工业生产和人民生活的需要。现在是全省来抓贯彻落实,合全省之力加以解决。我感觉这个缺口是有的,但是我们还是有办法、有措施、有希望的。 (2008-6-27 15:51:13)
[大众日报记者]:请问朱主任,在国内外的复杂因素对经济运行产生影响的情况下,您刚才说1—5月服务业增加值仍然保持了15%左右的增长率,请问服务业发展的动力在哪儿?下一步咱们省扶持服务业发展还有哪些促进的措施? (2008-6-27 15:52:04)
[朱志明]:刚才这位记者提的这个问题非常关键。我认为在当前国家贯彻落实科学发展观、实施宏观调控措施的情况下,如何促进服务业发展,实际上抓住了我们当前国民经济发展的一个关键问题。严格说来,党的十七大报告中有这样几句话:“要坚定不移的走社会主义工业化道路,要加快经济增长方式的转变,要加快发展现代服务业,要加快构建现代产业体系”。一条道路、一个方式、一个体系的建设,特别是现代体系,这里面都离不开服务业的作用。咱们落实科学发展观,有许多秘密藏在服务业当中,藏在服务业和经济发展的关系当中。最近这两年我们省里把加快服务业发展,作为转变经济发展方式的一个重点来安排,连续召开了多次会议,出台了一系列政策,包括我们2004年的14号文件,2006年的76号文件,2007年的66号文件、68号文件、67号文件等等,都出台了一系列政策,这些措施我就不多说了。根本的问题,我们怎么样加快服务业发展?我想最重大的措施在于小的细节。这里面一个是我们在加快服务业发展当中,要把它继续作为关系到国民经济发展的重要战略措施,列在最主要的位置。其中主要有这么几点,首先要抓好全省解放思想、创新理念的问题。解放思想、创新理念就是如何走具有中国特色现代化的工业道路,服务业在现代社会经济发展当中具有什么样的地位,要从理念方面来理解这个问题。这关系到我们用什么样的理念来指导服务业的发展,用什么样的观点来指导服务业的发展,这个思想需要解放,但是这个解放当前仍然没有完成。 (2008-6-27 15:54:47)
[朱志明]:第二点,要进一步加强规划。服务业在当前,仍然需要大投入、大发展。我们过去在走工业化的老路,工业化到现在园区化发展,经历了30年的过程。服务业发展当中,首先要把规划搞好,要把重点园区、重点设施、重点区域规划合理,使一开始我们服务业发展就要布局合理,把园区化布局做好。 (2008-6-27 15:56:01)
[朱志明]:第三点,要突出重点、优化解决。从当前来看,我们是要加快六大产业的发展,这里面包括金融保险、目前现代物流、科技和信息服务业、科技产业和项目服务业等等,构筑我们山东省的服务业发展体系。 (2008-6-27 15:56:46)
[朱志明]:第四点,就是什么产业的发展都需要载体,要把培植载体做大做强。大家知道,产业的发展需要载体的做大做强。第一点是培植重点城区,我们山东省要培植50个重点城区。第二个,要培植30个重点服务业园区,构成一个服务业园区体系,完成我们服务业的园区布局。第三点,要培植100个大型的服务业大型企业,走服务业集团化发展,带动服务业的整体发展。依靠这三大载体的培育,把服务业做大做强。 (2008-6-27 15:57:35)
[朱志明]:我们最近召开了几次会议,一个载体一个载体的研究,重点园区的会议是在潍坊召开的,下一步我们要在烟台召开重点集团的发展会议。 (2008-6-27 15:57:57)
[朱志明]:第五点,要做好多元化的投资,服务业的瓶颈,投资是一个重大问题。特别是前几年我们的投资一直低于第一第二产业的增长。这里面一是要发挥好直接投资的作用,第二个要引导好信贷投资的作用,形成多元化投资的格局。 (2008-6-27 15:58:32)
[朱志明]:第六点,就是进一步做好招商引资工作。招商引资从上个世纪80年代开始,服务业的投资已经远远超过工业的投资,因此服务业是一个朝阳产业,服务业要引进投资、引进项目、引进管理,进一步发展我们的服务业。 (2008-6-27 15:58:55)
[朱志明]:第七点,服务业除了当前的问题之外,还有一个体制问题、人才问题。体制问题呢,在一些领域还有一些垄断性经营的特点。人才问题要加大人才的培养力度,在专业设置和人才培养方面进一步加大力度。 (2008-6-27 16:00:21)
[朱志明]:第八点,就是要提升层次,高端突破。我们当前发展六大重点产业,布局要合理,从未来来看,山东要向前迈进,要提升层次、高端突破。特别是一些高端产业、服务设计的产业、软件服务外包这些方面,要把这些高科技服务产业进行高端突破,使我们服务业提升一个层次。 (2008-6-27 16:01:40)
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