“有的企业认为增加了用工成本,实际上是过去没有履行缴纳社会保险费的法定义务,劳动合同法进一步明确了这一要求,因此感到压力。”——劳动和社会保障部部长田成平
3月9日上午,十一届全国人大一次会议举行记者招待会,邀请劳动和社会保障部部长田成平、副部长孙宝树,民政部部长李学举、副部长李立国就就业和社会保障问题回答中外记者提问。
就业岗位缺口达1200万
在回答有关当前就业形势的问题时,田成平回答说,全国城镇五年新增就业5100万人,尽管如此,当前我国就业形势仍然十分严峻。就城镇而言,每年需要安排就业的有2400万人,但每年只能提供1200多万个岗位。每年农村富余劳动力向城镇转移大约800万人。
田成平指出,将从六方面来努力加强就业工作:实施扩大就业的发展战略,实现经济增长和扩大就业的良性互动;继续完善和落实好积极的就业政策;建立以创业带动就业的机制;完善覆盖城乡的就业服务体系;推进面向全体劳动者的职业技能培训制度;加强失业调控,建立失业预警制度。
社保关系有望跨省转移
关于农民工社保问题,田成平说,将尽快制定出台农民工养老保险办法。关于农民工就业的户籍问题如何改革,有关方面正在进行调查研究,将提出逐步解决问题的方案。
田成平,我们已经制定了时间表,要在2008年、2009年,经过两年的努力,在全国各省都实现养老保险的省级统筹。这样,养老保险关系在本省内的人员流动、关系的接续和转移就可以实现了,就可以在本省内实现“一卡通”。
关于社保关系跨省转移问题,要在实现社会保险省级统筹基础上,调研出台社保关系转移接续办法。加上进一步加强全国社会保险信息网建设,就有条件在全国逐步实行社会保险卡“一卡通”。
劳动合同法无需修改
在谈到如何看待对劳动合同法的不同看法时,孙宝树指出,劳动合同法颁布以来,广大职工非常拥护,大多数企业认真贯彻实施。一些不同的意见和看法,是没有全面理解,或理解片面、不正确造成的。
他说,劳动合同法在起草审议期间,广泛听取了社会上方方面面的意见,也研究借鉴了国外经验。审议过程中又反复论证修改,获高票通过。目前劳动合同法实施不足三个月,不是修改的问题,而是要认真贯彻实施的问题。
在许多国家,无固定期限劳动合同是劳动合同的主要形式,无固定期限劳动合同不是“铁饭碗”。
企业用工增加的成本是潜在的、非常有限的。有的企业认为增加了用工成本,实际上是过去没有履行缴纳社会保险费的法定义务,劳动合同法进一步明确了这一要求,因此感到压力。

“今年清明节期间可能出现上亿人出行祭扫,可能会造成短时间内出现人流、车流高度集聚的情况。”——民政部部长李学举
清明或有亿人出行祭扫
首个作为公共假期的清明节即将来临。李学举表示,今年清明节期间可能出现民众集中祭扫的情况,可能出现上亿人出行祭扫,再加上三天集中的祭扫,就可能造成短时间内出现人流、车流高度集聚的情况。
民政部倡导公众采取居家祭祀、网上祭祀、社区公祭、电视公祭、集体公祭等现代、时尚的祭祀方式,确保清明节期间良好稳定的社会环境。
6月下旬首次社工考试
李立国在回答记者提问时说,正积极筹备全国首次社会工作人才考试。2月份已经发出通知,将于今年6月27日和28日进行首次社工考试。现在已经完成了编写考试大纲和指导教材,以及进行考试命题等准备工作。通过首次考试,我国建立数量宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍将迈出关键的第一步。
李立国说,在我国社工制度的建设中,深圳市起了创新和带头示范的作用。深圳社工队伍建设起点很高。深圳的做法已经引起了其他地方的关注,将为在我国普遍建立社工制度设立一个良好的楷。
工资增长有望协商确定
此前,劳动和社会保障部副部长张小建表示,由劳动保障部牵头制定的《工资条例》草案主体已完成,有专家表示,如果《工资条例》通过,工资集体协商就会成为一种工资形成和增长的机制。