| -cv#vaFbgVM%!TBUAWnP#l5msD6^g+Cmzz4 中国的GDP这些年增长很快X0ll4#KFTTz1inh!)gAS^7yTSqqckRMBR@$gF-yFCb3CdU(+E,但为什么老百姓口袋里可以花的钱、生活中 eU6t0w+d!S6KM#fK)#ZUVr&TAI6G0 b4i#4W0JPevx!KzFm6n2Xkj5J感受到的收入和福利状况,跟GDP的增速相Cq!DD IE8CJ3i8nf45dcOQvf5GiBa8比慢很多?今年上半年中国GDP的增长速度Hm^SdhwQUB0x5p!v0从去年的11%,下降到10.2%,很多人SEsBg Lc%#DQ@e^4bEOgxvDQMwEL5^hy7j 6Of7hV9DJ害怕了。但如果按其他国家的标准看,10%VJDNroWeZlHWjEaC!&tE#aF*G#8w或者8%仍是非常高的增速,为什么这个数字NW#%AxskmoH83nv XyD&会让我们害怕?
改革开放JegY0eblMHJB3Oc@GY&c*-E谁得到的好处最多?
MjYYd5!q9X#)XYnDj0+X& 4FER$#J Dm&ZyXwbcRubIEHZg8$%3(OJEzO)*C#uCxWjj 先给大家看一组数据,把中国社会分Ufw4Z^dJ成三个群体:政府(包括中央、省以及地方政Y8)I203S&XuaF84gc&PjxhT#BwB3M5K69D府)、城镇居民和农民。在过去的改革开放中QkF-0ulV#1kUpwCZZVLM)^E++,哪个群体得到的好处最多?哪个群体得到的qgi*!@gg+-t2Gz)jY6p#f-y8mCAx551^0RQuvp5j7cTEw)&qj XdnmJG&Wb好处相对最少?
nDu@n7rQbYnGGEUZjzvzSioU-Qx0VOjT)MDu6qZICFF 以1995年的100为基数,gh到2007年国家财政税收总体增长了5.7!b7grVT3cWhHWz%qcY9&7&6Grg@DrD#wkj倍,达到670,平均每年上升16%;城镇zd+cRA8WyvQLDuih2!od8sJX1KX5Nm!kt居民人均可支配收入在12年里增长了1.6fST%Y7t+dOfbN@jU+WfDCuhX倍,平均每年增长8%;农民人均纯收入增长8xn V8CAvc#P2bO(lXt^6+DxNUefl*RRAY6mY2GGuI$QgIv1.2倍,年均增长6.2%(数据均已去除h^A&aqT4A2$UeBf0k1Bv6sq3Nj-OIV-)*Rq*)slhLJ^&bnq&OBMytS通胀率,且这里所讲到的收入不包括资产性收%fgIS&Tbfh4s#9@mm*g9SDHLI-#hh15n)%%入)。如果我们把国家的收入看成一个“大饼!@Gbfy+v0$+RnRsIB$uB&C%S28KP^fN”,3个群体中,政府得到的份额最多,农民l xFRhMjst!tG)V)H&7lrsZU*o07ttPKJVn5f%得到的份额最少。
4It dGItqJ0ruAt&e8SjL) 我们再看一下资产性财富在政4XThd&BfrdSDARg&gw府和社会之间是怎么分配的。据统计,差不多 Iji3X8OHAKl42Do2Fcrzz#)EuB3HQ%4Di4sXN*^有76%的资产性财富掌握在国家的手里,从J06GU+H ^这个意义上来说,只有大概1/4的资产性财F$wm IHdYnc富在民间。据一些研究机构前几年做的估算,b到2006年年底,国有土地的总价值差不多V3CE+&AlxJzXt@v8@Pi7CKGW%NKao^zWXDN0TEx-DpJ是50万亿元人民币,11.9万家国有企业1&3noP3n5ose$xPD7WOqTAq6676s1pKkHv1ME-CjUn资产总计约29万亿元人民币,两部分财富加ZbMBr6PpEp5DtWId起来,国有资产的价值约79万亿。再来看民tt4!B(eyLF!oHoNuWi9DN#xHz4Gb&s0t4T8C间,到2005年年底,全国城镇居民的总资Mfc4AE5@qAlucQzL0gU8U6EN5C产价值21万亿左右。
假如国有土地和国有资产+w0P0PnJ^sJ9PiY,每年按照和GDP一样的速度升值,去年GPvQGgZ52pms(eXMNj-w&K03OE%^Xx-@ou%Xu%x2m5TJxLWphR(DP的增长速度是11.4%,2006年年zm#BV0a7t!CK5OV底价值为79万亿元人民币的国有资产增值约MqKh77gVQRC1QOlLX+x2MO5Ewb8e)a2nK PGVRFyTA3Zqns56a!n9万亿元人民币。去年国有企业的总利润是10G20wlGPDkN+xJ1Mb#2cUYjGF0b&Y^2zG$k!BUu&nl.6万亿元人民币,国家收入总计约是10.9j7TqgI2p*BB7422fW&Lrwpj4cD6p8uk DD2(4LPPzkNs6万亿,这是去年预算内财政税收5.1万亿4)D元的2倍。而资产性收入加上财政税收,大概t-sZ5NY39foJ^6UVhfWx@kMy9nJeB#q9 T5FIf7PoE*2F^+T是15.7万亿元人民币。
lj9n0p4440*PRHc4FEXUV^*s2md36 民间财富多才能带动内需
^J^D ko5Sw2pAV#E5-&c+XP#l!!W!EcO6m7t 中国的社会财富在政府和社会AGKME%N% %lc)%1之间这样分配,后果是什么?其中一个重要的 q后果,是中国GDP虽按8%、9%(甚至更^#UgAoPAQH@3+*af@B-r4G#p$ 高)的速度增长,但老百姓能够感受到的增长rYunnn6d%E少。原因是民间财富少,大家知道对于任何一zF7C(RRRU3Z*个家庭,每年可花的收入包括两部分:第一部sHPedDgWIuHhw分是劳动收入和工资收入;第二部分是资产性d!&6jdPyZ Ca&ZK)&ASqv#WM财富升值收入。在美国,一般资产增长的速度NkkPB&UTQb834q!5都是GDP增速的两倍左右。但中国老百姓享5Pbpg $GiJ#2eGEDAsL@*y$IcSs7UUIIBcsPs9B(xc^86#IKtDxboP受的只有劳动收入。很多经济学家讲我们必须oJ#maX改变中国出口导向型的增长方式,必须通过内1EWcbkbU xZnMMpUbehLayl4AWO3I@T8Sq7E3FNyxaC!sX&QZKkX$需增长带动国民经济发展,但是财富升值的收aZNOPtXbIdYsXX*^*(6ddJjj!Y2vjRyQO^7Z@w-H%CD7j G1frPZ@@0益没法流入老百姓手里,他们如何消费?
我们再(*e2m3J-2fY drv5fQ@euaiL37UbBq$-w Fc (ik+o)-JHG2p515DGQg16l看一下,政府代替老百姓拥有资产、获取更多$5@I4(QFMvc-!plgE#ZAV+cNwUKx-JRM@8+IcX ML$Y1E$mTT1j*8Cs4)W的国民收入,其结果是什么。我想特别强调的G&5!UO)5j#+5Z5!burGr5ktSc58Qmou -X%7$是,不管是苏联还是计划经济时代的中国,或Yap#Tvj1i0S@UcX1*)7GHQ6+N%r80dex2F4ZuLd1cC7*!34Y BaVZ今天的中国,都有一个共同特点,那就是非常@N重视重工业、制造业,而轻视第三产业和轻工5rwTk)4+LSXX业。大家稍微想像一下,国家通过所有制掌握m财富,最后的结果肯定会重视工业项目和基础p*ShJaJ Ti^3li+saiz!iQ设施,而由老百姓掌握财富的支配权和消费权%m)v+#tb@NTsT0&@D#V^DPPYTjeoRA6+Rmr#dV1时,最后会转变成对服务业的需求。原因是作!VR^wj8yj6 Obvgq-R)lR *Gg为政府官员,一般会把钱花在看得见、摸得着^EzT7zuXTS15!Ov83nTR5D的项目上,这些往往是基础设施和大的工业设ToW%7COHm+5@EcfSNkp$5SJe!gI4vb6b86!2M- u@mn施所具备的特征。过去6年我都会带耶鲁的学c AEu$@%(MA&7A1D*(h$$OiLyYU+-xQcKwzA @LWG1#qz7*qk生到中国参观,最让他们感动就是宝钢的工厂AlAU#,那么多的机械、滚烫发红的钢条,很了不起2SCuvtttcp(@+PdO6,这看得见、摸得着,给学生留下的印象最深63f@#Q@b@7%d!mLTA+XCh#VVEQOjyp。
Gu4@r$Hb$--kLavvtE4TFroQ2zp!*Yi)0o!官员如果把钱花在看不见、摸不着的教育、医fp6RlA8TdQcG%n%W4F7mzL疗上,百姓可以感受到,但是上一级领导看不3ncBm*lqqHMVP见。所以大家追求的目标都是看得见的“形象NPI(*!FN1&Az-!BrD%plnbhrDj5@bM3*BvG@vu#ly)rpT工程”。但是,一个社会靠投资、再投资,而-RUo32gabBNLyo^Awna^^gd%HAYlaP$Z&T(91AHkN 5EVeg不是消费拉动增长是不能长久的。因为最后生g v% %o6TDux NTPYk(ioZg0zEs424l!qyvKkHH7!ClVjK$CnQ4J产了这么多东西由谁来买?如果3/4的生产GrqLQXJ+GdcqaM+#&YM6Ob$NeBl8+4gNjgxoTOZIf1vZIg#JGGq93NzU Os性财富都掌握在国家的手里,必然的结果就是X)9T2hF%LDhKVT0U$UBGlu6 X5B5zYVkgzTLcC&r9@EQ不断往工业里一投再投,往基础设施上一投再Dgk1 dz-H&s^投。现在已经到了非转型不可的时候了。(陈T&ysXgV8-Myf6P%y3ZXFR(志武 美国耶鲁大学金融经济学教授)
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