□李现奎王优选张兆升
临朐县冶源水库大坝除险加固工程,目前主坝灌浆工程已经完成,其他工程建设正顺利实施,已完成工程投资4500万元,占全部工程的70%左右。据统计,临朐县每年的水利建设项目多达几十个,资金投入上亿元。怎样才能确保水利工程、资金、人员、质量安全?临朐县水利局多管齐下,设置三道防范“滤芯”,确保“水利纯净”,防止廉政大坝“溃堤”。
预防―――廉政思想记心间
“献身、负责、求实、创优、发展”,走上临朐县水利局二楼,首先映入眼帘的这10个大字,这是该县倡导的水利精神。今年该局新的领导班子组建以后,注重净化全局干部职工的思想,以昂扬向上的精神促进水利事业发展。定期组织干部、职工学习党风廉政建设相关知识,给每位班子成员和中层干部印发《廉政准则》,规范行为,提高廉政意识,增强自身的免疫力。该局每月都邀请相关部门的专家和领导上党风廉政建设课,采取正面教育、自我教育和党员教育相结合的形式,不断提高党风廉政建设的新内涵。该局“一把手”与分管领导分别签订《廉洁自律承诺书》,局党组班子每月举办一次民主生活会,开展批评与自我批评。各部门对照岗位职责,多角度进行自我风险查找,个人填写《廉政风险点识别防范表》,科室填写《廉政风险防范管理措施表》,细查廉政风险点,切实规范自身行为。
监督―――日常行为有人管
一项水利工程涉及的业务部门非常多,管钱、管物、管招标、管采购的“婆婆”,都是实权派,临朐县水利局将这些重点部门和人员,纳入了重点监管范围。监管从“八小时”之内,延伸到“八小时”之外,从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”,从对干部本人教育延伸到干部家庭教育,把党内监督、法律监督、舆论监督和群众监督有机结合起来,形成党内外自上而下的教育监督网,打防并举,见微知著,防小节变大恶。在资金管理上实行专账专人管理,工程项目上实行责任倒查机制,不论人走到哪里,责任一追到底。同时,与县检察院联合建立预防职务犯罪联动机制,定期与检察院开展以案说法,开展干部职务犯罪预警机制建设,在日常工作中,自觉接受纪检监察部门、发改部门的监督检查,杜绝了工程建设中的违规违纪行为发生,确保了工程、资金、人员、质量的安全。
处置―――警示诫勉不手软
水利工作点多、线长、面广,为了有效杜绝和堵塞工作中的漏洞,该局采取警示、诫勉、整改等措施,有效避免廉政风险演化为违法违纪行为。对那些有门难进、脸难看、话难听、事难办问题倾向的干部,局纪检组织会找其谈话,予以警示教育;对相互推诿、作风拖沓、有法不依、执法不公、粗暴执法的行为,则坚决予以查处,限期整改。该局负责同志介绍说,敢于处置有问题的干部,其实是爱护干部、保护干部;如果问题越攒越多,性质发生变化,检察机关找上门来,谁也救不了。有效地监督,促进了行政执法的开展。近几年,先后关停非法洗砂、采砂场15处,查处破坏水利设施案件3起,征收了27个厂家的水资源费和河维费,未出现一起行政诉讼和行政复议,“纯净水利”成为临朐一张亮丽的名片。