本报讯(董强葛树涛李建忠)近日,寿光市委在中共中央组织部和全国党建研究会组织的“纪念中国共产党成立90周年党建研讨会”上,就构建城乡党建一体化新模式的经验做法作了交流发言,引起良好反响。近年来,寿光市切实转变城乡二元思维模式,把党建工作纳入城乡一体化发展的整体布局,以一体化的理念谋划基层党建,积极探索推进城乡均衡发展、创先争优的新路子,形成了城乡党组织同争共创奔先进的长效机制。

　　组织结“亲”,优化配置党建资源。“能干的帮落后的,富裕村帮穷村,党建网联工程‘连’住了群众的心。”这是在寿光百姓中广为流传的一句话。寿光市打破地域、单位界限,引导市直部门单位、企业、强村与弱村,建立“部门+村”联合党组织110个、“强村+弱村”联合党组织20个、“企业+村”联合党组织17个、产业联合党组织32个,构建了务实管用、互助互进的党组织设置模式,先后解决发展村级集体经济、兴办公益事业等方面问题2130个,协调解决新农村建设资金300多万元。

　　人才换“位”,拓宽干部发挥作用途径。去年以来,结合“千名干部访万户”和“包千村联万户”活动,先后选派348名新提拔的副科级以上干部、年轻干部到联系村驻村锻炼,122名农村干部到结对的规模以上企业、经济强村和市直涉农部门跟班进行学习。实行党组织书记跨村任职、村企兼职以及回请“能人”回村任职,结合村“两委”换届,有87个弱村回请在外“能人”回村任职,其中25人担任了村党组织书记。干部上得来下得去,激发了城乡党员干部创先争优热情。

　　党员联管,实现城乡党员共同提升。依托市政府电子专网建成连接市、镇(街道)、村(社区)三级的党内基本信息管理网,录入全市60936名党员、2226个基层党组织的基本信息,实现了城乡党员信息管理一体化。利用市委党校、寿光农村党支部书记培训学院等教育教学资源,先后培训农村党员干部、农村实用人才3.5万多人次,进一步提升他们的致富本领和就业能力。成立了市农民工服务中心党总支,向农民工党员作出10项服务承诺,抓好对农民工党员的教育培训、权益维护、日常管理。做到党员关爱城乡均等,形成了区域联动、部门联动、上下联动的城乡党建工作“一张网”、“一盘棋”新格局。

　　资源共享,促进市镇村协调发展。城乡统筹,乡是“短板”。为解决这一瓶颈,寿光市整合城乡各级各类资源,统筹开展党建工作。全市共建成5处市级培训中心,42处镇村培训基地,2010年以来,培训农村党员干部、农村实用人才1.3万多人次。建立了市镇村三级互联服务网络,在抓好市行政服务中心规范化管理的同时,重点抓好镇(街道)为民服务大厅,以及村级公共服务中心和112处农村社区服务中心的完善提升。整合寿光党建网、寿光远教网及其它商务网络资源,建立了远程教育信息服务110,组织市直涉农部门、龙头企业等进驻办公,以视频形式向群众提供政策法规宣传、实用技术培训、信息咨询服务,真正实现了城乡资源共享。今年以来,各级服务中心为群众办理各类事项1.3万件,协调解决矛盾纠纷300多起；利用扶持资金所上的100多个发展项目,收益达7095.8万元,解决各类技术难题1200多个。

　　责任联担,狠抓落实助推一体发展。为推动城乡党建一体发展,寿光市委成立了党的建设城乡一体化推进小组及办公室,市级党员领导干部坚持“一岗双责”,全市各基层党委分别建立党建工作领导小组,各副科级以上机关事业单位、镇街党委、行政村和规模以上企业全部设立党务中心,负责做好党建工作。市委将党建工作纳入全市整体工作规划,其他各级党组织把党建工作列入本单位重要议事日程,与中心工作同安排、同部署、同检查、同表彰,全市上下实现了同向同步、同频共振。工作一并推进,各级党员领导干部在基层建立联系点1200多个,指导开展工作,帮助解决问题。今年以来,该市先后就部门帮扶薄弱村、村级组织活动场所建设情况进行了通报,取消了4个行动迟缓、工作没有进展的单位评先树优资格。在寿光,一个以城带乡、以城促乡、城乡互动的党建工作新格局正悄然成形。