本报讯(通讯员刘金明王炳芹)近年来,诸城市人口计生局创新服务模式,找准管理与服务的切入点,最大限度地满足群众需求,缩小群众意愿与生育政策之间的差距,创先争优全力推进“五个延伸”工作法,破解了多项制约人口计生工作发展的瓶颈问题,提升了人口计生整体工作水平。

　　把管理延伸到基层。计划生育重点在基层,难点也在基层。诸城市人口计生局在全省率先修订完善计划生育村规民约,加大依靠群众自身力量提升基层计生管理服务水平力度。工作中,他们区分农村社区(村委会)、城市社区(居委会)、企事业单位三个层面,按照合法公正、权利义务对等、保护群众权益、因地制宜、便于操作五个原则,突出责任主体、管理服务、移风易俗、奖励保障、违约责任五方面重点内容,采取村(居)委会拟稿、“四会”(村居民议事会、党员议事会、计生协理事会、党员小组会)讨论、征求村(居)民意见、村民大会表决、报镇(街道)政府(办事处)审查备案、签订计生合同六个步骤,修订完善计划生育村规民约。

　　把服务延伸到村居。在服务质量方面,诸城市全面推进各级服务阵地改造和升级,近三年来,先后投资2亿多元构建起了以市计生服务中心为龙头、镇(街道)计生服务中心为骨干、社区计生服务站为基础、服务直通车为纽带的服务网络,实现了城乡人口计生基本公共服务均等化。政务公开方面,实行阳光履职,把工作职责、服务项目、办事程序、政策依据、办事时限、办事结果、办事纪律向群众公开,保证运行公开、透明；实行阳光公开,在市、镇(街道)、社区开辟政务公开栏、计生宣传栏和计生宣传橱窗,对奖励扶助政策对象确认、奖励政策落实、二胎生育审批、社会抚养费征收等情况及时向社会公开；实行阳光监督,常年聘请人大代表和普通群众等为社会监督员。

　　把创新延伸到一线。近年来,诸城市人口计生局以市、镇(街道)、社区三级联合创先争优为契机,率先作为,创新预警通报机制、创新联合执法办案机制、创新信息核查机制、创新“一证多管”机制、创新信访查处结果公示机制、创新男性协管机制、创新流动人口分类服务管理机制、创新社区“三四三”管理服务模式,走出一条新形势下人口计生社会管理服务创新之路。

　　把帮扶延伸到千家。诸城市启动了计生助学结对帮扶工程,发动党政机关、企事业单位等社会各界参与,“一对一”地帮助计生困难家庭学生,帮助他们完成高中阶段前的学业。至目前,诸城市已结对帮扶3162对,帮扶资金达到70余万元,帮扶各类物品折合现金150多万元,累计为困难计生家庭解决实事7200余件。

　　把宣传延伸到万户。诸城市通过不断深化“婚育新风进万家”活动,创新宣传教育机制,力促科学、文明婚育新风尚形成。今年以来,印发30余万份有关计生奖励、处罚、办理计划生育各类证件手续及优生优育等知识明白纸；为1万余名有婚育现象的已婚育龄群众免费开通了“计生通”,定期宣传各类人口计生优生优育及有关政策知识；定期送计生专场文艺演出到各社区达60余场,开展各类人口计生主题社会文化活动十余场次。