□本报记者孙晓芳刘伟

　　通讯员范华邵磊

　　为更好地发挥审计机关经济“卫士”的监督免疫功能和经济“谋士”的服务性、建设性作用,市审计局切实把“以人为本、执政为民”理念贯穿于审计转型发展的全过程,加大民生审计监督力度,竭力服务民生发展,促进社会和谐稳定。

　　审计理念贴近“民心”

　　市审计局党组始终把民生问题摆在审计工作的重要位置,认为审计机关落实“以人为本、执政为民”的要求,就是要坚持“以民为本、执审为民”的审计理念,把维护和促进改善民生作为审计工作的最终目的,主动为群众解难,为党委政府解忧。对此,市审计局按照市委、市政府的总体工作部署,围绕群众需要,发挥审计的建设性作用,不断提高服务水平,增强服务民生发展的意识。

　　审计内容围绕“民需”

　　注重对审计项目中民生问题的关注,推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对审计内容的确定,如财政预算执行审计,市审计局要求关注民生支出的构成、比重及产生的社会效益等情况；对部门领导干部的经济责任审计,则要求关注民生专项资金的管理使用绩效、民生工程的建设进度和质量等；对县市区党政主要领导干部的经济责任同步审计,要求密切关注民生事业综合发展情况等。尤其注重结合民生领域改革和发展情况,进一步加强对“三农”、教育、卫生、文化、社会保障等重点民生项目和资金的审计监督,跟踪检查相关政策贯彻落实情况,确保各项惠民政策取得实效。据悉,今年市审计局的民生审计项目占全年审计项目数量的一半。

　　审计方法尊重“民意”

　　为保证审计结果客观公正,市审计局改进审计方法,深入群众生产生活,密切联系群众。坚持实行审前公示制度,每个项目审计进点时,都要将审计依据、范围、时间、内容、审计组成员、举报电话及审计纪律等在被审计单位进行公示,告知群众有关审计事项；把群众参与审计调查作为审计必要程序,在涉及民生审计项目时,通过走访群众、召开座谈会、发放调查问卷等手段和方法,了解社情民意；在审计报告中如实反映民声,使审计工作更加理性,使审计建议更具科学性、针对性和可操作性。

　　审计结果推进“民生”

　　强化审计结果综合开发和利用力度,从体制机制和制度层面推进民生事业发展。全面实施民生项目绩效审计,对民生资金的管理使用进行经济性、效率性和效果性评价,帮助和督促有关部门制定绩效评价标准,提高资金使用效率；更加注重揭示和反映民生事业发展的体制性障碍、制度性缺陷和重大管理漏洞,提高政策惠民的广度、深度和力度；完善审计结果协调运用机制,加大部门密切配合力度,增强监督合力。三年来,实施民生审计项目51个,审计资金总额121.5亿元,推动民生领域调整体制和完善制度9项。