本报讯(记者马林峰)全市“包千村、联万户、促和谐、谋发展”活动开展以来,昌邑市在巩固前三年“城乡联动扶百村”活动成果基础上,大胆创新、积极探索,通过抓好“四点四化”,促使包村联户活动扎实开展、取得实效。

　　以帮解难题为切入点,推动包村联户系统化。该市公路局筹集资金5万多元,为所包的后进村卜庄镇韩家桥村8眼机井配置了电灌设施,为农田灌溉送来了及时雨。昌邑市统筹开展了120个工作组包村工程,101个市直部门(单位)和19个政法基层党支部包靠120个后进村、难点村,每个单位作为一个包村工作组；300名机关干部驻村工程,包村人员全部脱产,吃住在包村寄宿点,年驻村时间不少于200天；120名政法干警联村工程,每个难点村安排1名政法干警对口联系,重点对影响村庄稳定的苗头性问题及时发现、随时解决；690个村的困难户包联工程,将党员干部联户活动与包村工作同安排、同部署,在职副科级干部每人联系1个困难户,其他在职党员干部每2人结对联系1个困难户,至少每季度走访1次。目前,共有4512名党员、干部参与联户,涉及690个村、3615个困难户。截至5月底,联户党员上门走访并解决难题420多个,帮扶钱物累计达180余万元。

　　以帮办实事为关键点,实行帮扶目标项目化。昌邑市纪委包村工作组筹措资金17万元,对饮马镇徐家庙村的中心大街进行硬化,目前已经通车,解决了村民出行难题。该市对帮扶目标分解量化,对包村工作组的帮扶目标和联户党员干部的走访要求全部细化量化、责任到人,实行项目化管理。帮扶目标以2年为一个周期,具体干哪些实事量化到每年、每季度和每月,对101个部门需帮扶的616件实事逐条列出、注明了完成时限和责任人。目前,101个帮扶单位累计投入帮扶资金283万元,硬化出村道路2900米,新修机井13眼,整修砂石道路8900米,新安装自来水21户。

　　以帮抓班子为着力点,加快统筹发展一体化。该市建设局包村工作组进驻都昌街道刘家埠社区后,参与村“两委”换届工作,帮助村里组成了坚强的“两委”班子。昌邑市各包村工作组与所帮扶村“一对一”建立了120个联合党支部,联合党支部逢双月召开一次会议,通报情况、协调工作,研究措施、解决问题。立足村“两委”换届选举工作的实际,该市规定,包村工作组同时是换届选举工作指导组,每个指导组指导周边6―8个村的换届选举工作,包村工作组组长列席党委会,重点配合镇街党(工)委做好班子考察考核、入户走访、矛盾化解、物色人选等工作。截至目前,包村工作组参与为55个村级班子不健全的后进村选出了新任班子,为11个没有班子或班子软弱涣散的村新建了班子。

　　以保证效果为落脚点,落实保障措施长效化。该市出台《督查办法》,由活动办采取明察暗访相结合的方式进行专项督查。督查内容主要包括工作进展情况、出勤情况、遵守纪律情况等,督查情况及时通报。对违反纪律或因工作失误引发不稳定因素的,通报批评并追究责任。注重典型选树,特别是对帮扶力度较大的单位和表现突出的先进个人重点挖掘,通过召开现场会、宣讲会等方式加大宣传引导。注重考核奖惩,制定专门考核办法,对完不成目标任务的,取消评先树优资格并继续驻村整顿,直到问题解决。