65岁的赵正义是诸城市枳沟镇西枳沟社区的一位普通居民,他与64岁的老伴都是新农保政策的受益者,现在每人每月能领到55元的基础养老金。在接受记者采访时,他拿出新农保存折说:“这是我们每个月的固定收入,这些钱基本上够我们老俩口日常开销了。”今年以来,诸城市不断扩大社保覆盖网络,大幅提高民生工程财政投入,整体推进社会保障工作,城乡居民幸福指数节节攀高。
在政策导向上,他们在4月份出台了《新型农村社会养老保险实施办法》,全面启动新型农村社会养老保险制度,让70万农村居民和城镇非从业人员从中收益,实现了面向各群体的社会保险制度“全覆盖”。为此,他们仅新农保一项就要从市财政拿出9900多万元。诸城市委副书记、市长张洪全在该市新农保动员大会上表示“虽然今年开工建设的重点项目较多,财政支出比较紧张,但市委、市政府已下定决心,全力保证农民社会养老保险配套资金。”
在网络建设上,他们不断出台措施积极推进基层社保网络建设,确定1300名村协办员进一步充实镇街社会保险经办人员队伍,进一步完善了市社保中心―――镇街经办机构―――村协办员队伍为一体的社会保险经办网络。
在工作推进上,只要是让群众受惠的社会保障政策,他们都是不遗余力地执行,往往还先行一步。在潍坊各县市中,诸城率先实现了退休人员基本医疗保险待遇与单位缴费脱钩,使退休人员不再受原工作单位因素制约,享受了正常的医疗保险待遇。今年4月城镇职工医疗保险实现潍坊市级统筹后,他们及时对原政策进行调整,扩大了受惠范围,提高了保障水平。而且,同步完善了城镇居民基本医疗保险政策,提高了最高支付限额和待遇报销比例,降低了个人负担比例。城镇居民基本医保参保人员在定点社区卫生服务机构及一、二、三级医院的政策范围内住院报销比例,分别提高到85%和75%、65%、55%。诸城市舜王街道斜屋社区的王秀因高血压住院治疗,先后花费8500多元,但通过城镇居民基本医疗保险报销,她实际只花了不到3800元。说起这件事,她满面笑容地对记者说:“现在的政策越来越好,日子是越过越舒坦啊。”
在保险扩面上,他们将城镇职工社会保险任务指标层层分解到各镇街和有关部门,与企业签订“军令状”,完善奖惩措施,强化责任追究,形成了政府主导、部门联动、上下协调、合力推进的长效机制。今年,计划征缴各项社会保险费12.5亿元,让社会保险真正成为企业职工的“保障伞”。
记者付生通讯员朱坤良