【2008年回顾】

　　2008年,一场发端于美国次贷危机的金融风暴突如其来,席卷全球,并开始影响到我国、我市经济社会的一些层面。就业形势显得比较严峻,促进就业的压力顿时显现出来。面对危机,在市委、市政府的正确领导下,在潍坊市劳动保障局党委的统一安排部署下,潍坊市劳动就业办公室坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真履行部门职责,沉着应对,冷静分析,坚持解放思想,开拓创新,狠抓落实,推动了全市就业工作的健康发展,各项就业指标均顺利完成,并连续6年在政府考核中名列前茅,在全省就业工作会议上,我市再次被评为全省就业工作先进市,潍坊市劳动就业办公室再次被评为先进单位。

　　一、强化目标责任体系,实现创业带动就业的新突破。通过强化责任落实、创业培训、政策扶持、典型引导,有力地促进了就业再就业工作的创新发展。2008年,全市城镇实现就业13.2万人,完成全年计划的101.9%。下岗失业人员再就业3.9万人,其中“4050”等就业困难人员再就业6555人,城镇登记失业率控制在3.16%。创业带动就业工作取得新进展,一年来,全市开展创业培训6155人,完成全年任务的111.9%,创业成功率达65%以上,创造就业岗位1.8万个。并在全省率先建立了创业成果展示厅。

　　二、建立品牌服务体系,实现人力资源市场创新服务的新突破。以荣获全国优质服务窗口为动力,不断探索就业服务新思路,树立优质服务,品牌服务理念,采取横向联合、纵向深入、区域合作模式,精心组织我市、济南、青岛、烟台、淄博及周遍城市的企业和大中专院校,举办了各种类型的招聘洽谈活动642次,1.7万家用人单位参加招聘,累计登记用工需求53.3万人次。就业信息化建设在软件开发、网站建设等方面均走在了全省前列。特别是我们开发的潍坊就业管理综合平台,集日常办公、协同办公、业务处理和移动办公于一体,大大提高了办公效率,得到了省劳动保障厅领导的高度评价。

　　三、完善失业保障体系,实现失业保险作用发挥的新突破。在金融危机发生后,提出了预防失业、稳定就业、推动创业的工作思路,积极开展就业形势调研,率先在全省完成了《当前我市就业形势分析及其对策建议》的调研报告,为市领导决策提供了科学的依据。同时,我们还积极研究解决措施和办法,应对由此带来的不良影响。并按时足额发放失业保险金,切实保障失业人员的基本生活,做到了应保尽保。截止年底,全市共为4.13万名失业人员发放失业保险金1.45亿元。同时全市共有69.75万人参加失业保险,征缴失业保险费2.59亿元,完成全年任务的153%,保持了基金征缴和结余的持续快速增长。

　　四、拓展政策扶持体系,实现就业优惠政策落实的新突破。充分发挥优惠政策的扶持效用,率先在全省出台了第三轮就业扶持政策,拓展了政策扶持范围,狠抓了各项措施的督促和落实,2008年,全市累计发放《再就业优惠证》18791个,发放小额担保贷款577笔、1380万元,领取《再就业优惠证》的下岗失业人员享受税费减免3186.75万元。人代会确定的市政府工作报告中1000个社区公益性就业岗位开发计划,于10月份全面完成,配套资金全部补贴到位。全市共有9988人享受了岗位补贴和社保补贴1919.4万元；培训各类人员9.7万人,其中再就业培训1.87万人,完成全年计划的133.6%,培训后就业率达到了76%以上。

　　五、创新城乡统筹体系,实现农村劳动力转移就业工作的新突破。上半年省劳动保障厅在诸城召开了全省统筹城乡就业试点工作现场推进会,在全省推广我市城乡统筹就业和农村社区化建设先进经验。1-12月份全市共转移农村劳动力11.65万人,完成全年计划的111%。四川汶川5.12灾情发生后,潍坊市劳动就业办公室不但3次组织全体干部职工捐款5万多元,而且充分发挥职能优势,积极开展了就业援助,支援灾区建设活动,8月中旬,组织5家企业、1070个就业岗位,前往灾区开展现场招聘,达成就业意向170人,来潍就业101人,受到了当地政府和灾区人民的热烈欢迎。

　　六、筑牢科学发展观思想体系,实现党的先进性建设和党风廉政建设的新突破。大力开展讲党性、重品行、作表率活动,全体党员干部牢固树立了科学发展、率先发展、和谐发展的理念,党员干部的政治理论素养有了新的提高,业务知识有了新的拓展,增强了勤政廉政观念,提高了战斗力和凝聚力,有效地促进了劳动就业中心工作的创新发展。严格执行各项规定,不断加强对党风廉政建设的组织领导。制定了《潍坊市劳动就业办公室党支部2008年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,进一步完善了党风廉政建设责任制。着力抓好市委制定的集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、舆论监督等9项配套制度的落实,着力抓好局党委关于廉政建设的统一部署,着力抓好领导班子的廉洁自律,强化对领导干部的监督,不断增强党内监督的实效性。与科级以上干部签订了《廉政承诺书》,进一步充实了廉政档案,落实了廉政责任。

　　【2009年展望】

　　2009年是就业工作充满机遇与挑战的一年。在就业总量居高不下,就业形势十分严峻的情况下。我们将以十七届三中全会、中央以及全省、全市经济工作会议精神为指导,统筹城乡劳动就业,加快建立城乡统一的人力资源市场,鼓励农民就近转移就业,扶持农民工返乡创业。要采取有效措施积极应对当前的经济和就业形势,努力把经济形势变化对就业的不利影响降到最低限度。一是努力完成各项就业任务指标。重点督促中心城区开发社区公益性岗位,安置零就业家庭等困难群体就业,做好高校毕业生就业工作,继续加强青岛潍坊两市间的交流合作,促进人力资源的合理流动。二是加强失业调控工作,充分发挥失业预警机制作用。指导重点行业和重点县市区做好关闭破产企业职工安置工作,积极帮助更多失业人员再就业。调控失业群体出现的时间、区域及行业分布,严格控制企业一次性裁员过量,防止失业过于集中,保持就业局势稳定。三是继续做好再就业优惠政策落实工作。采取多种措施进一步加大各项再就业优惠政策的落实工作,重点落实好国务院[2008]5号、省政府[2008]58号和市政府[2008]15号文件精神。四是突出抓好失业保险各项任务指标的完成。全面规范失业保险各项业务流程,按时足额发放失业保险金,确保失业人员各项失业保险待遇的落实到位,建立健全失业调控机制。五是突出抓好创业带动就业工作。大力实施“能力促进创业,创业带动就业规划”。真正形成服务创业、鼓励创业、支持创业的良好氛围。六是进一步做好富余农村劳动力转移就业工作。在确保完成各项任务指标的同时,在转移质量上下功夫,实现农村富余劳动力转移由“体能型”向“技能型”转变,由外出就业向返乡创业转变。

2008全年大事记

　　1、2008年1月5日,潍坊市劳动就业办公室举办“迎新春、送温暖、再就业援助招聘洽谈会”活动。

　　2、2008年2月16日、19日、21日、23日,潍坊市劳动就业办公室举办“第五届春季大型人力资源交流洽谈会”。其中,2月16日为“农村劳动力转移就业专场招聘洽谈会”,2月19日、21日为“民营企业专场招聘洽谈会”,2月23日为“精英天地中高级人才交流暨2008大中专技校毕业生双向选择供需洽谈会”。在2月16日举办的“农村劳动力转移就业专场招聘洽谈会”上就有160多家用人单位参会,提供就业岗位达10000多个,当场与用人单位初步达成就业意向的求职者达4000多人。

　　3、2008年2月,数十年未遇的南方罕见雪灾牵动亿万人心。一方有难,八方支援。市就业办全体干部职工心系灾区人民,举行了“支援南方灾区”捐助活动。

　　4、2008年3月6日,市劳动和社会保障局与市妇联在山东潍坊人力资源市场举办了“潍坊市第十届庆‘三八’女性人才就业招聘洽谈会暨第五届妇女创业项目展示会”。参加此次招聘会的单位150多家,提供岗位1万多个,岗位涉及商贸服务、住宿餐饮、家政服务、保险金融等10多个行业,60多个工种。9600多人进场求职,女性求职者比重达到67%,达成就业意向近4000人。

　　5、2008年3月,市就业办团支部开展了以“无私奉献、服务大众”为主题的“学习雷锋月”活动。

　　6、2008年4月8、10、12日,潍坊市劳动就业办公室举办了“2008春季大中专技校毕业生就业招聘洽谈周”活动。

　　7、2008年4月26日,潍坊市劳动就业办公室、山东信息职业技术学院联合主办了以“和谐盛会,信息潍坊”为主题的“山东半岛信息工程大中专毕业生就业双选会”活动。此次活动共吸引市内外用人单位170多家,提供就业岗位1.3万个,其中信息技术类岗位9000多个。有1万多名高校毕业生及其他求职者参加了现场招聘活动,最后,共有5000多人与用人单位达成初步就业意向。

　　8、2008年5月12日下午14时28分,四川省汶川县发生7.8级地震,四川本省及周边其他地区都受到很大影响。这场地震给灾区同胞造成了巨大的创伤和痛苦,也震撼着每个中国人的心灵。全国上下众志成城,万众一心。潍坊市劳动就业办公室全体干部职工心系灾区人民,纷纷捐款奉献爱心。

　　9、2008年5月17日,潍坊市劳动就业办公室、潍坊市工商业联合会联合举办以“发展民营经济,拓展就业天地”为主题的“民营企业专场招聘洽谈会”。

　　10、2008年7月,山东省劳动保障厅在诸城召开了全省就业形势分析暨统筹城乡就业试点工作现场推进会,在全省推广我市城乡统筹就业和农村社区化建设先进经验。

　　11、2008年7月,潍坊市劳动和社会保障局与潍坊电视台联合举办了“第三届大学生暑期勤工俭学”活动。此次活动共吸引市内外用人单位70多家,提供就业岗位1356个,有1800多名大学生参加了现场招聘活动,达成初步就业意向1127名。

　　12、2008年7月23日,潍坊市劳动和社会保障局、潍坊市劳动就业办公室根据潍坊市拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室统一部署,在山东潍坊人力资源市场举办“2008潍坊市随军家属就业双选会”。招聘会当天,共有60多家企业的1800个岗位提供给了随军家属,其中对口岗位1000个。

　　13、为落实省政府下达给我市对口支援地震灾区的就业援助任务,根据市政府召开的全市就业工作会议精神要求,8月10日-16日,市劳动和社会保障局组织了帛方纺织等企业,携1070个就业岗位前往四川灾区北川羌族自治县的安昌镇、桂溪乡等地开展现场招聘洽谈活动。招聘会期间,到场人员达到800多人,发放各种宣传资料4000多份,初步达成就业意向170人。

　　14、2008年10月14日,潍坊市劳动就业办公室举办了“潍坊市2008秋季技能人才招聘洽谈会”活动。此次活动有120家单位参会,提供就业岗位5000多个,共有6000多人入场求职,其中3126名求职者初步达成就业意向。

　　15、为了更好地贯彻落实《关于开展2008年全市“送温暖、献爱心”———向汶川地震灾区捐赠衣被活动的通知》,帮助四川地震灾区困难群众安全过冬,潍坊市劳动就业办公室积极组织全体干部职工进行了募捐活动。

　　16、为满足用人单位对技能劳动者的需求,促进我市技能人才和各类院校毕业生就业,实现岗位需求与技能人才的合理匹配,2008年10月21日,潍坊市劳动就业办公室举办了“潍坊市2008秋季技能人才招聘洽谈会”。此次洽谈会涉及销售、财务、管理、医药、网络、广告、证券等诸多行业,有120家用人单位参会,提供就业岗位达5000多个,共有6000多人入场求职,其中3126名求职者与用人单位达成初步就业意向。

　　17、为进一步做好我市高校毕业生就业工作,实现毕业生充分就业,促进我市人力资源的合理流动,值山东潍坊人力资源市场启用两周年之际,潍坊市劳动就业办公室与潍坊学院、山东信息职业技术学院、潍坊职业学院联合举办“2008年潍坊市冬季高校毕业生招聘会暨山东潍坊人力资源市场二周年庆”活动。本次招聘会共计120多家企业入场招聘,累计登记需求岗位5000多个,7000余人入场求职,达成就业意向3026个。

　　18、2008年12月25日,潍坊市开发社区公益性岗位安置就业困难群体暨创建充分就业和谐社区表彰仪式胜利举行。中心城区共开发1298个公益性就业岗位,安置就业困难群体1000人,发放岗位补贴和社保补贴487万元。王萌

　　(本版照片由王萌拍摄)

　　山东省劳动和社会保障厅厅长董国勋来潍检查指导工作。

　　山东省劳动和社会保障厅副厅长李伯平到潍坊市就业培训学校检查指导创业培训工作。

　　潍坊市委书记张新起同志考察山东潍坊人力资源市场。

　　潍坊市委常委、常务副市长胡岗同志考察人力资源市场建设情况。

　　山东对口支援北川就业援助现场。

　　人力资源和社会保障部党组成员崔会烈等部领导来潍检查指导工作。

　　(青岛-潍坊周)潍坊—青岛科技教育及人才交流对口推介洽谈会。

　　潍坊市就业服务直通车进校园潍坊学院专场招聘会现场。

　　山东省创业博览会潍坊创业展区。

　　2008年残疾人专场招聘洽谈会上,残疾人向用人单位咨询相关用工情况。

　　潍坊市劳动就业办公室工作人员向汶川地震灾区捐款仪式现场。

　　2008年潍坊市冬季高校毕业生招聘会现场。