年年岁岁人相似,岁岁年年事不同。

　　当举国上下正以改革开放30年辉煌成就辞别极不平凡的2008年,以全面推进各项事业更大发展的坚定信心迎来新的一年的时候,潍坊小商品城广大干部职工、经营业户,也伴着国人的喜悦,迎来了商城开业15周年的喜庆日子。

　　1994年元月8日,潍坊小商品城一期工程隆重开业了。十五年来,在市委、市政府的正确领导和上级主管部门的大力支持下,市场得到了快速发展,加快了潍坊人民商城在更高平台上的新跨越。如今,已形成了以潍坊小商品城为核心,丰华商城、广丰家具城、盛和商业步行街、金沙城市广场及在建的润扬新城、中亚商贸城等十几个专业市场及中百大厦、百货大楼等商场相支撑,客运站、物流配送中心、居民生活区等市场要素相配套的较为完善的商贸市场体系。

　　十五年来,潍坊小商品城从小到大,从传统到现代,发展空间日益拓展,经营管理不断创新,功能结构日趋完善,综合竞争能力不断增强,保持了持续繁荣、蒸蒸日上的良好态势。目前,小商品城总建筑面积已由建设初期的42500平方米,扩大到150000平方米,共有七个交易区和一个通信器材市场,拥有营业房和其他经营设施5500多个,经营业户5000多家,资产总值超过10亿元。年商品交易额达20亿元,上缴税费1500多万元,商品辐射了山东半岛、鲁西北乃至全省,是山东省重要的小商品集散和交易中心,先后三次被国家工商局授予“全国文明市场”、“中国十佳(首选)小商品批发市场”、“中国五星级商品交易市场”、“全国商品交易市场最具影响力奖”、“全国诚信文明市场”、“全国重点联系市场”等称号,连续三年进入全国百强小商品批发市场前十位。潍坊小商品城已成为我市一张重要的“城市名片”。

　　亮点:领导重视支持发展

　　关键语:可以说,小商品城从选址建设到今天的发展规模,每前进一步,都倾注了市委、市政府主要负责同志和各级、各部门相关领导的关心、支持和心血。

　　1993年,为发展市场经济,同时提高城市的档次,潍坊市委、市政府决定对人民路市场实行“退场还路”,就近建设大型的、功能齐全、设施完备的现代化商品批发市场。当时的潍坊汽运公司凭借独特的地理位置优势和锲而不舍的拼搏精神,大胆决策,争取到了这一建设项目。随即,市政府办公室下发了批复,批准该公司建设潍坊小商品城,并将其列为市政府九三年重点抓的十五件大事之一,还成立了由分管副市长挂帅的建设领导小组。期间,市委、市人大、市政府和市政协领导多次视察和调度工程建设情况,领导小组成员也多次对建设方案进行研究、论证,并积极协调有关部门按照市政府提出的“特事特办,急事急办,常事快办,以改革的精神建商城”的方针,边施工边办手续,使42500平方米的一期工程仅用半年时间即建成开业,被市委、市府领导誉为“一流的速度,一流的质量”,体现了“潍坊精神”。

　　1996年,该公司按照市里关于建设“半岛商贸城”总体方案的要求,在企业经营较为困难的情况下,积极寻求合作伙伴,共同开发了二期工程。1998年,市府办公室下发有关文件,批准建设三期工程。

　　两年后,市政府出台了关于加快城区四大专业批发市场建设发展的实施意见,将人民商城建设作为市政府实施“四三二一八工程”的重点之一。该公司积极响应市政府号召,于2001至2002年分别建设了小商品城东区、中区和西区工程,使市场规模扩大了一倍。

　　2003年7月,市政府批转三产办关于进一步贯彻落实有关政策,做大做强人民商城的意见,对人民商城内的潍坊小商品城等专业市场的发展规划提出了要求和目标,并制订出台了一系列指导性意见和扶持政策。为确保商城建设的有关政策及规定落实到位,市政府还专门成立了“人民商城管理委员会”,为商城的发展保驾护航,起到了稳定作用。

　　2004年,市发改委下发有关通知,批准该公司投资950万元扩建小商品城9500平方米。该项计划于2005年竣工使用。至此,小商品城面积达到了150000平方米,在潍坊人民商城中居于主导地位。

　　2006年,我市历史上第一部商贸类规划《潍坊市区商业网点专业规划》通过了专家评审,该规划进一步明确了潍坊小商品城在全市商业网点中的突出地位,对于进一步提升潍坊小商品城等市区商业网点的服务功能奠定了基础。

　　亮点:爱岗敬业加快发展

　　关键语:坦率地说,为了建设和经营好新兴的潍坊小商品城,潍坊交运汽车运输有限公司领导班子可谓兢兢业业、呕心沥血；广大干部职工也爱岗敬业、默默奉献,付出了艰辛的努力。

　　潍坊小商品城现址原为公司的生产经营场所。一期工程建设之前,公司机关及汽车四队、起重队、材料处等九个基层单位在此生产和办公,另有两个家属院,共有550户职工在此居住。为了加快小商品城的建设步伐,从一期工程开工建设到现在,该公司共拆除办公楼、生产车间、仓库、职工宿舍等生产生活设施70000多平方米。为搬迁,还先后征用土地108亩,建设办公楼、车间等32000平方米,新建职工生活小区一处,安置职工430余户,共投入资金1.8亿元,其中,用于建设职工小区的投资4110万元。期间,公司广大干部职工为支持商城的顺利扩建,舍小家,顾大家,以大局为重,不惜牺牲个人利益,克服拆迁工作中的种种困难,使得小商品城扩建工程得以按期完成。

　　在搞好小商品城建设和经营的同时,他们时时处处将安全生产工作摆在了重要位置。按照“安全第一”的指导方针,每年春节闭市期间,他们都会按照消防部门的要求和有关消防规定,加强对消防设施的建设和完善。近年来先后投入资金2000多万元,设立了消防控制中心以及消防自动喷淋系统、消防自动报警系统等,配齐了灭火器等消防器材,取得了消防验收合格证。同时,对早期市场的吊顶及老化的照明线路,按照消防要求全部进行了改造更新。为加强消防安全管理,他们还建设了一支60多人的消防队伍,每天24小时在市场内轮流巡逻,确保了经商业户和企业利益的安全。

　　搞市场经营,他们还忘不了维护社会的稳定、和谐潍坊的创建。为稳定市场,稳定业户,每年在设施续租期间,他们都绞尽脑汁,对下一轮的租金额度进行周密的市场调查和分析,通过发放调查问卷和召开业户组长会议等形式,充分了解广大经商者的想法,注意倾听他们的心声,科学合理的制定续租方案,维护了企业自身和广大业户的最根本利益。在历年续租期间,无一例上访事件发生,广大业户你敬我助、和谐发展、其乐融融。

　　亮点:依托优势稳定市场

　　关键语:客观地说,自潍坊小商品城开业以来,就以其优越的位置、独特的优势,吸引了众多的经商业者,并且很快在这里站稳了脚跟、收到了效益、实现了发展。

　　优越的地理位置。小商品城地处市区中心的商贸繁华地带,是一处批零兼营的市场,特别是近几年随着潍坊周边市场的崛起,分流了部分到潍坊进货的顾客,零售所占份额呈逐年上升趋势,目前已占全部交易额的50%以上,与市区的零售百货、超市形成三足鼎立之势,吸引了市区众多中低收入者前来购物。正是因为小商品城处于中心城区,贴近消费群体,才使得它能够在批发业务相对减少的情况下依靠零售得以继续发展。

　　便利的交通条件。到潍坊小商品城进货的客商,主要是各县市区及周边地区的零售商贩,他们的交通工具主要是汽车、火车。而小商品城离汽车站、火车站仅有几百米的距离,为他们进货提供了便利的交通条件。同时,他们利用自身的运输优势,专门配套设立了商城汽车站和物流中心,使市场的功能设施更加完善,形成了强大的人流、物流、商流、资金流和信息流,成为小商品城发展兴旺的独特优势之一。

　　强大的影响力。独特的区位优势、交通优势及商城多年来形成的规范管理、优质服务的品牌,造就了这块寸土寸金的风水宝地,得到了广大业户的认可,影响力进一步扩大。为在小商品城内争得一席之地,众多经商者尤其是南方业户,不惜一切代价,投入大量资金来租赁或从其他业户手中转租经营设施。目前,市场内最好的营业房,转让价格已高达数十万元。据统计,小商品城内经营业户用于房屋使用权的投资已高达6亿元。达到如此高的投入,主要原因有二:一是广大业户觉得小商品城是经商的黄金宝地,值得投入；二是他们认为潍坊有长期稳定的经商政策和环境。近年来,不少开发商通过各种方式,开出各种优惠条件力邀南方经营户加盟,但小商品城内的业户均不为所动,也说明了这一点。

　　为了安商、稳商,近年来该公司还通过各种方式,不遗余力地做好市场的稳定工作,为的就是想方设法让广大业户的高额投入得到较高的回报,以维护市场和社会的稳定。

　　亮点:春华秋实硕果辉煌

　　关键语:知情者说,潍坊交运公司的广大干部职工为小商品城的建设和发展付出了大量人、财、物力,也做出了巨大的牺牲。当然,随着各路客商的不断入驻,他们也得到了丰厚的回报,不仅自身经济效益明显,还带动了周边相关产业的迅猛发展,产生了良好的社会效益,硕果辉煌。

　　上世纪九十年代初,以公路运输为主业的潍坊汽运总公司(潍坊交运汽车运输有限公司前身)同全国大部分交通运输企业一样陷入了经营低谷,曾经连年亏损。自小商品城建成开业后,企业经营状况逐步好转,特别是在市委、市政府做出建设人民商城的决定后,小商品城加快了建设速度,规模两年翻了一番,经济效益大幅度提高。现在商城的收入已占企业总收入的60%以上,成为公司重要的产业支柱和经济来源。目前,该公司共有在职职工1900多人,离退休职工1200多人,职工的收入及企业的资金主要依赖于小商品城。可见,商城的建设和发展,为保证该企业职工队伍以及社会的稳定,促进和谐企业、和谐社会的建设,起到了重要的作用。

　　另一方面,商城的建设和发展,在企业取得良好的经济效益的同时,社会效益也日渐突出:一是拉动了房地产和饮食业的发展,促进了潍坊商贸经济的发展。目前在小商品城经商人员大部分在市区租房或购房,两万从业人员及日均5万人的流动人口,极大地拉动了附近饮食娱乐业和房地产的发展。现在,小商品城周围与此相关的建设正在兴起,原军分区处的润扬新城、原工人文化宫处的金沙城市广场以及风筝广场对岸的碧水豪庭居民小区等,都是依托小商品城而建设的。如果把潍坊人民商城比做一棵大树,潍坊小商品城就是这棵大树的树干,周围的专业市场及餐饮、文化娱乐业等就是枝叶。眼下,这棵大树正在茁壮成长,枝繁叶茂,惠及百姓。二是带动了加工业的发展。在小商品城经营的许多大户,都是自己设厂加工,还有不少业户在完成资本积累之后,转投其他行业,形成市场与产业互动发展的格局。三是促进了就业,安置了大批社会劳动力。商城从业人员中的2万余人,除外地客商外,大部分为当地下岗职工、城区居民和进城务工的农民,因此解决了上万家庭的生活问题,促进了和谐社会建设。四是招商引资作用明显。为进一步加大招商引资力度,该公司加大了宣传力度,特别是在南方地区,每年都要花费大量的人力财力招商,因而潍坊小商品城产生的影响愈加广泛,知名度也越来越高。目前,小商品城的5000多经营业户中,外地业户约占25%,该城业已成为我市重要的招商引资渠道和平台之一。五是增加了地方财政收入。据测算,经营业户每年上缴的国税、地税、管理费等多种税费合计达1500多万元,为增加全市地方财政收入做出了积极贡献。

　　亮点:牢记责任开创新局

　　关键语:理性地说,潍坊小商品城是潍坊地区乃至全省重要的小商品集散地,凭借多年的经营和管理经验,潍坊交运集团公司决策者有信心在激烈的市场竞争中经营管理好这个市场。今后一个时期,他们将围绕壮大市场规模、完善配套服务、提升市场档次、创新经营方式等对商城进行全方位规划、建设,不断开创潍坊一流小商品市场的新局面。

　　建设高档精品商贸大厦,提升市场档次和形象。他们将依托现有小商品城的发展规模,引进国内外商贸城先进的经营理念,在小商品城大院南侧,建设高档精品商贸大厦。该大厦设计地下2层,地上20层,总建筑面积14.6万平方米,预计投资4.5亿元。主要实现以下功能:高档商品销售、名优精品展销、国内外知名品牌代理、商务办公、商品及市场信息发布、大型地下停车场、物流配送及仓储等。大厦设计坚持高起点,高标准,高档次,具有浓厚的现代化气息,兼顾潍坊地方特色。中央空调、自动扶梯、垂直电梯、宽带网络等设施配备齐全。内部经营设施布局,力求科学合理,高档美观,既有利于商家经营,又便于顾客购物,使人有耳目一新的感觉。该项目业经潍政办批复同意建设。

　　进一步完善市场配套设施,增强市场功能。在建设高档精品商贸大厦的同时,同步建设地下两层停车场,面积3.5万平方米,地面物流配送及仓储设施5000平方米。工程竣工后,地面以上的停车场主要停放营运客车和物流配送车辆,业户及顾客私人汽车、三轮车、摩托车、自行车等全部进入地下停车场,以保持整个市场整洁有序。该工程已经市发改委核准、省发改委和财政厅批准,确立为全省服务业引导资金重点扶持项目,项目资金已落实到位,初步规划方案也由省建筑设计院设计完成。

　　招商引资,共同发展。目前,在上述工程建设地点建设高档精品商贸大厦和地下停车场,总投资要达到4.5亿元。工程投资之大,是该公司历史上所没有的。为确保工程建设,他们主要做好了两项工作:一是做好招商引资工作,拟引进合作伙伴开发。目前,已与一家开发商签订合同。二是做好拆迁工作,将商城院内现有的五栋宿舍楼和职工医院全部拆迁。为安置拆迁的职工,他们已经在青年路南首征用土地99亩,建设新的职工生活小区,目前工程即将竣工。

　　加大投入力度,提高设施档次。在规划上述项目建设的同时,他们还将进一步加大对现有市场的经营设施改造力度,逐渐撤摊建房,拆旧改丑,全面上档升级,打造小商品城金色名片,扮靓“品牌潍坊”。

　　创新管理,大力发展电子商务。他们在商城现有网站及“四位一体”电子商务的基础上,将继续加强网站建设,积极拓展电子商务领域,促进产业升级改造,不断提高商城整体竞争力。

　　信心比黄金更重要。潍坊交运集团公司决策者和潍坊小商品城管理班子成员深知,前进的道路,总是越过一岭又一峰,闯过一关又一坎。因此,他们不会沾沾自喜于已取得的辉煌成就,更不会停滞不前、不思进取。他们决心进一步坚定信心、迎难而上,加强管理、搞好服务,努力扩大新的业绩、积极夺取新的辉煌,为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

潍坊市区商业网点专业规划(2006-2020)

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