奋进新征程 展现新作为
——潍坊市政协2024年工作综述

　　2024年9月11日至13日，人民政协报社总编辑王相伟率调研采访组来潍坊专题调研采访知情明政工作。

　　2024年3月20日，政协委员企业高质量发展协商推动会议召开。

　　2024年9月20日，由市政协主办的全市政协委员“协手走天路 聚识谋新篇”马拉松接力跑活动在齐鲁天路安丘段举办。 （本版图片由市政协提供）

　　□本报通讯员 张进 于桐

　　日月其迈，时盛岁新。回望2024年市政协履职日历，一次次“接地气”的调查研究、一场场“聚才气”的协商议政、一项项“强底气”的创新举措、一件件“提士气”的实事好事……共同绘就了厚重、充实、有为的最美履职底色。

　　2024年是新中国和人民政协成立75周年。过去一年，在市委坚强领导和上级政协有力指导下，市政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持“贴近中心服务大局，贴近委员服务基层”，积极履职尽责，主动担当作为，以实干作答、凭实绩交卷，政协工作呈现新气象、取得新成效、开创新局面，在更好潍坊建设中迈出了坚实步伐。

强理论 固根基

坚持党建引领“聚合力”

　　政协之“政”就是政治之“政”。在全市政协党的建设工作座谈会上，市政协主席李爱杰对“必须把坚持党的全面领导作为根本政治原则，作为做好政协工作的‘大逻辑’”这一重要性作出强调。

　　以常态化长效化的理论武装，筑牢共同思想政治基础，是市政协坚持党对政协工作全面领导的最大亮点。坚持人民政协政治属性，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。把学习贯彻中共二十届三中全会精神作为重要政治任务，采取集中学习、专题辅导、座谈交流等形式迅速兴起学习宣传贯彻热潮。严格落实“第一议题”制度，统筹运用中心组学习、专题辅导、座谈交流、政治培训等形式，及时学习习近平总书记最新重要讲话精神。深入开展“学习新思想、建功新时代”学习实践活动，组织委员“一书同读”，线上研讨积极、发言踊跃，形成党组引领学、常委会专题学、委员互动学的“大学习”格局，以“新思想”指引“新方向”。

　　同心共建，前提是“同心”。市政协作为政治组织，首要的是坚持党的领导，把党的领导贯穿政协履职各方面全过程，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实作用。坚决履行好党的建设、意识形态和党风廉政建设责任制，严格执行请示报告制度，确保政协工作始终跟党政工作同频共振。

　　深化政协党的建设，是提升政协履职水平的必然要求。市政协坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，成立党建工作领导小组，召开专题会议和座谈会，研究部署党建工作，出台《中共党员委员联系党外委员工作办法》，推动党建与履职融合发展。扎实开展党纪学习教育，组织专题读书、专题党课、主题党日、警示教育等活动，落实党纪提醒集体谈话制度，把党纪学习教育融入日常、抓在经常，引导党员干部以学明纪、以纪正行，把好开拓进取“方向舵”。

聚合力 谋发展

书写履职尽责“优答卷”

　　高质量发展是新时代的硬道理。凝心聚力推进高质量发展，是政协围绕中心、服务大局，倾力答好政协履职“答卷”的关键所在。

　　市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，智慧力量就汇聚到哪里。市政协坚持在服务高质量发展中把握目标任务和工作思路，主动向中心聚焦、为大局聚力。牵头重大战略产业项目谋划、推进和实施，41个投资50亿元以上重大战略产业项目提前超额完成年度投资计划，新谋划投资50亿元以上项目27个。全力推进重点产业链转型发展，高端化工、新型储能、现代医药等重点产业链和集群发展持续优化，特色产品提升、对标佛山先进制造业成效明显，中心城区七河百日攻坚提升工程圆满完成。落实联系包靠县市区、服务企业专员等制度，指导联系点抓好经济运行、守牢一排底线。积极开展“双招双引”，总投资6亿元的4个项目成功签约，与南美国家签订合作协议6项，促成厄瓜多尔客商在潍坊设立代表处并组建国际贸易公司。

　　数字无言，却表达有力。一份份关乎全市发展大局的“答卷”背后，不仅彰显了市政协推动高质量发展的责任担当，还有聚焦主责主业发力，以“高言值”体现“高价值”的政协之“责”。

　　着眼产业创新，围绕提升化工园区建设水平、生物医药产业集群发展、文创产业发展等开展专题议政；聚焦乡村振兴，先后围绕特色农产品提档升级、宜居宜业和美乡村规划、深化“四社共建”等深入调研，从打造“潍农好品”、探索乡村治理新路径、补齐农村商贸流通短板等方面提出20余条意见；围绕落实监督，组织委员就建筑工地扬尘治理开展专项视察，提出严格扬尘管控、提升监管水平、健全长效机制等监督性意见……过去一年，市政协围绕市委重大决策部署，组织32项重点协商活动，开展各类调研、协商、监督75场次，先后5次在省政协常委会、月度协商会上作口头发言，市委书记刘运、市长刘建军批示政协工作92件次。征集提案811件，立案597件，召开7场次提案办理协商会，对141件提案进行督办，市委书记、市长共签批重点提案56件，提案质量和办理质量实现“双提高”。

　　“人民”二字既是政协工作亮闪闪的底色，又是沉甸甸的责任。市政协把群众的“幸福账单”作为政协的“履职清单”，协助党委、政府破解民生难题。围绕长期护理保险试点、儿童友好城市建设、执法司法规范化、劳动争议多元化解、家校社协同育人等10余项民生专题，深度协商建言。市医保局等部门充分吸纳政协建议，配套出台系列文件，推动我市长护险试点扩面、提质、增效。在省政协月度协商会上，市政协就深化紧密型县域医共体建设重点发言，全面推介潍坊经验。建立提案工作常态化机制，鼓励政协委员聚焦教育、就业、医疗、养老等民生关切提交提案328件，充电桩建设管理、校园食品安全、公共自行车管护等一批事项转化为增进民生福祉的实质性举措。把反映社情民意信息工作重点放在群众关注的热点难点问题上，收集转化基层群众意见建议5300余条，编报政协信息975篇、上级采用517篇，信息工作成绩位居全国政协办公厅信息联系点和全省地市政协前列。统筹各级政协委员“走基层送服务”，开展捐资助学、扶残助弱、法律援助等主题活动75场次，参与委员1558人次，传递委员爱心，诠释社会责任。引导委员把履职触角向基层延伸，充分利用全市461处镇街协商议政室、社区协商议事室、委员工作站，倾听群众心声，推动解决问题，协助党委做好宣传政策、理顺情绪、释疑增信、稳定预期工作。

探模式 建机制

蹚出知情明政“新路子”

　　“上下学高峰期的拥堵，并非学校和交通部门不作为，问题的根源在于外部道路狭窄的硬件限制，建议‘错峰上下学’，学校分批次、分年级错开放学时间。”政协委员郭晓萌、刘君香等在参与护学体验岗时发现问题并提出建议，有关部门快速落实，学校周边交通问题得到有效解决，群众对学校管理的满意度大大提高。

　　创新激发活力。知情明政工作机制既是市政协在促进高质量发展中书写的新时代“活力答卷”，更是立足新方位、新使命，为国家制度在基层落地落实“蹚路子、探模式、建机制、求质效”的一项创新课题，其意义深远，成效明显。

　　——既是政治任务又是发展所需。基于党中央有部署、党政部门有需求、委员履职有要求的导向，2023年以来，市政协创新搭建“知情明政”平台，通过开展一系列活动，让部门有度开放、开门纳谏；让委员有序参与、精准建言，进而形成更有实践价值的意见建议，推动部门与委员“双向奔赴、深度融合、凝心聚力、推动发展”，为知情明政机制在基层的有效实践蹚出一条规范化、制度化、可持续、可复制的新路子。围绕一年探索启动、两年全域覆盖、三年形成模式的推进计划，目前，这项工作已在12个县市区全面推开，参与市直部门由8个增加到32个，敲响了全面起势的奋进鼓点。

　　——既是改革探索又是路径创新。创新什么？怎么创新？“1234+N”定出了调子。“1”指“一个平台”，即政协发挥职能作用，搭建“知情明政”平台。“2”指“两个渠道”，即建立线上和线下两个工作渠道。“3”指“三类会议”，即适时召开“政情通报会”“协商对话会”“调度推进会”。“4”指“四张清单”，即委员“关注清单”、部门“问计清单”、委员体验“意向清单”、部门“供岗清单”。“N”指“N个委员体验岗”。知情明政机制启动以来，全市先后召开政情通报会、协商对话会、工作推进会、现场交流会等130多次；“四张清单”涉及事项分别达到20015条、6892条、5715条、1709条；围绕课后延时服务、生态环境执法等开展404次委员体验活动、参与委员3900余人次，为发展全过程人民民主在基层实践创新提供了有益探索。

　　——既是良好开局又是标杆打造。市级破题、示范引领，县级跟进、压茬进行，在市、县两级政协共同推动下，已初步构建起常态化工作机制，实现了部门工作“向优”、委员履职“向好”、政协工作“向新”的良好开局。委员们普遍反映，通过知情明政活动，自己知道的事情更多了、了解的情况更深了、把握的政策更准了，建言献策有了更明确的目标方向。部门普遍感受到，知情明政活动使工作得到宣传、难处得到理解，有些问题得到解决，确实是帮助部门发展的务实之举。

　　有目标、有计划、有行动、有结果。这一机制的创建，在全省尚属首例，得到各级领导的肯定与鼓励。工作做法入选人民政协报社典型经验报道集，各级媒体予以宣传报道，被省政协评为创新案例，获评潍坊市改革典型案例，《人民政协报》总编辑带队专程来潍调研采访。

求实效 出实招

助力委员企业“加速跑”

　　从2023年谋划启动到2024年深化拓展，从“马上就到”的坚定承诺到政策解读的“及时雨”，从一家委员企业受益到助力同行业企业携手共进……市政协以“政协之能”扛牢使命担当，激活了企业高质量发展的“一池春水”。

　　只有“靠得上”，才能服务到位、推动有力。市政协把握委员企业数量多、占比高、分量重的突出特点，找准政协工作与企业发展结合点集中发力。建立完善包靠联系委员企业制度，主席会议成员及机关副县级以上干部每人包靠6家委员企业，定期走访听取意见。对于包靠联系过程中收集到的委员企业的各类需求、意见和建议，由相关委室及时分类梳理。其中，属于服务企业专员范围内的问题，及时上报“潍企通”服务平台或12345企业服务专线。截至目前，已累计协调解决委员企业问题诉求120余个，推动解决了企业政策落地难、人才招引难、融资难等现实问题。

　　只有“干得实”，才能深度融合、发挥优势。按照“政协搭台、部门协同、快捷高效”的原则，市政协制定了《2024年度助推委员企业高质量发展重点活动安排》，联合9个市直部门单位，开展涉企重点政策解读、房地产形势分析及对策研讨、“数转智改”深化对接、新质生产力培育、银企对接沟通等10项助企活动，每项活动明确时间节点、承办单位、标准要求，确保按时有序推进，有效帮助委员企业知情明政、解疑释惑、开展合作。组建“委员专家团”精准服务，促进政企、银企、院企、企企、企业与资本市场“五个对接”。共签订“我为企业找订单”协议178项、涉及金额69亿元，46家企业达成合作意向，社会反响良好。省政协副主席张新文、市委书记刘运分别批示肯定，山东卫视专题报道，《联合日报》头版头条长篇幅刊发经验并编发述评。

　　只有“办得好”，才能形成合力，取得实效。市政协将服务委员企业高质量发展与履职工作深度融合，纳入党组年度工作安排统筹谋划，各委室结合协商监督活动，充分利用调研视察、大会发言、民主监督等形式，邀请企业委员参与；对于收集到的问题，由相关委室及时分类梳理，将共性问题转化为提案、社情民意信息等向党委、政府反映，并引导县(市、区)政协、民主党派共同研讨、合力破题。

　　2024年，215家住潍省市政协委员所在企业预计实现主营业务收入4814.6亿元，同比增长5.6%。

凝共识 重协作

奏响界别奋进“最强音”

　　“这不仅仅是一次健身活动，更为政协委员联谊交友、沟通交流提供了很好的平台，也为凝聚广大政协委员力量和智慧提供了很好的载体！”在市政协首次举办的政协委员“协手走天路 聚识谋新篇”马拉松接力跑活动现场，刚刚完赛的市政协委员梁景宏分享自己的感言。

　　一场举办在庆祝新中国和人民政协成立75周年之际的马拉松接力跑，让近600名政协委员、机关干部和界别群众在挑战自我、领略美景中团结联谊，进一步凝聚履职共识。

　　接力跑活动只是市政协不断延伸工作手臂、拉长同心圆半径的注脚，但着力做好凝心聚力这篇大文章远不止于此。

　　团结是最大的政治，共识是奋进的动力。市政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节，充分发挥政协统一战线组织功能，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。完善多党合作平台，积极为各民主党派、工商联、无党派人士参政议政创造条件，提高政协会议发言比例，增加集体提案比重，市各民主党派、工商联和无党派人士参加政协调研视察和民主监督活动59场次，提交提案159件，报送社情民意信息411篇。协助党委、政府做好新时代民族宗教工作，围绕推进宗教中国化潍坊探索与实践开展专题协商，针对民族团结进步创建组织视察监督，着力促进宗教和顺、社会和谐、民族和睦。深化主席会议成员联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众工作机制，实现委员联系服务群众常态化，党组成员同80多名政协常委逐一谈心谈话，深入走访联系党外委员。高标准建设7处“界别同心汇”，1532文化产业园界别同心汇被省政协评为创建示范点。坚持以侨联侨，围绕发挥侨界优势、助力潍坊开放发展组织专题协商，广泛凝聚侨心侨力，以“大团结”奏响“大合唱”。

　　如何在“走出去”“请进来”中讲好潍坊新变化、传播潍坊好声音？市政协发挥资源优势，精心组织庆祝新中国和人民政协成立75周年系列活动，组织书画摄影作品展，展出优秀作品221幅，以艺术形式讴歌光辉历程、凝聚精神力量；深入开展委员履职“服务为民”活动，引导委员进社区、进企业、进乡村、进学校，密切联系群众，真心服务群众，以实际行动践行初心使命；围绕“人民政协75年发展历程与全过程人民民主”组织理论研究，回顾历史成就，增强制度自信，激发奋进动力。积极开展政协对外交往，接待上级和外地政协领导来潍调研视察102批次，组织出访学习9批次，借机推介潍坊、促进交流合作。加强与《人民政协报》《联合日报》等主流媒体的联系，优化政协全媒体传播体系，搭建与新媒体合作桥梁，全年共推出宣传报道稿件360多篇，立体式展现委员风采，多视角讲好政协故事，全方位宣传潍坊发展成就。围绕拓展创新“三个模式”编辑出版文史书籍，忠实记录潍坊现代农业发展历程，整理上报15辑文史资料，填补了部分史料空白，有效发挥了以文聚力、以史育人作用。

练本领 提能力

扛牢使命担当“挑大梁”

　　知责思进、担责有为。履职出彩的背后，是市政协加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，持之以恒、多措并举夯实政协之“基”的不懈努力。

　　加强制度机制建设。市政协深入推进“五大平台”建设，建立主席会议成员月调度、季点评、半年总结制度，实施工作项目式管理、清单化推进，建立督查督办机制，高质高效抓好工作落实。深化协同履职机制，加强与上级政协常态化对接，召开县市区政协主席座谈会。编辑《情况交流》《每周要闻速览》62期，在深化互学互鉴中激发履职乘数效应。

　　发挥委员主体作用。市政协以“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”为根本遵循，坚持把委员作为政协工作的主体，完善履职点评、谈心谈话制度，组织委员亮绩赛绩、免费健康查体等活动，积极探索协商新模式，拓宽委员履职新平台，不断提升协商新效能。深化委员履职“积分制”考核，通报表扬30名最美政协人、15个先进委员活动组、15名先进常任制召集人，向履职考核落后的20名委员发出提醒函，激发委员履职热情，激励委员写好“作业”，真正做到让委员“动起来”，让政协履职工作“活起来”。“要找准问题的关键点，增强调研的针对性，努力把情况摸透，把问题找准，把建议提实，真正做到从‘解剖一个问题’到‘解决一类问题’。”在市政协委员亮绩赛绩成果展示交流会上，委员们表示。

　　提升机关建设水平。政协机关干部队伍建设，重在坚持一流标准、全面从严要求。市政协以“抓基础”促进“抓落实”，建立科级干部述学、县级干部述职、领导干部述廉“三述”制度，分两批组织履职能力专题培训，举办“书香学堂”辅导报告12场，开展国家安全教育、社区志愿服务等活动23次，荣获市直机关职工运动会团体第一名。坚持讲政治、讲发展、讲团结、讲纪律，增强工作计划性、体现超前性、把握系统性、强化创新性、提升针对性、注重实效性，以公心公认公道的用人导向，推动形成求实务实扎实的工作作风。

　　奋进新征程，实干向未来。市政协将在中共潍坊市委坚强领导下，勇担新使命，展现新作为，奋力谱写全市政协事业发展新篇章，为推进中国式现代化潍坊实践作出新的更大贡献！