潍坊日报社潍坊融媒讯 5月30日，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍我市积极引导社会力量参与农村留守儿童和困境儿童关爱服务有关情况并回答记者提问。近年来，我市大力支持社会力量广泛深入参与留守儿童和困境儿童关爱服务，关爱服务更专业、精准，更有温情、温度。

提高站位

兜牢纵横交融“保障网”

　　建立困境儿童分类保障制度、基本生活标准动态调整机制、物价补贴联动机制，切实保障其基本生活。与教育、司法等部门实现数据共享，及时跟进保障服务措施，兜牢困境儿童基本生活保障网。

　　建成市级未成年人救助保护中心1处、县级未成年人救助保护中心12处、镇(街)未成年人保护工作站120个，积极打造5042处村(居)儿童服务场所，实现工作阵地全覆盖。

　　2019年起，连续6年提高基本生活保障标准，目前我市机构养育孤儿、社会散居孤儿、重点困境儿童保障标准分别达到每人每月2508元、2006元、1498元，位居全省前列。

整合资源

编织立体多维“服务网”

　　对全市留守和困境儿童进行摸底排查，全面评估风险等级。通过“历年建档数据+线上回访评估+实地综合探查”的方式，形成一人一档的“红黄蓝绿”四色儿童信息台账，动态管理，精准施策。

　　为每名留守和困境儿童生成专属二维码，工作人员扫描二维码，智慧平台即可实时记录关爱帮扶时间、开展帮扶事项、儿童需求等信息。截至4月底，共为4333名留守和困境儿童建立电子档案并发放二维码。

　　开展“心之所向·虽远必至”助力中高考活动，筛选出20名处于初三、高三的困境儿童，与已步入大学生活的同质群体结对，通过“风筝哥哥姐姐”形式进行书信沟通，帮助纾解中高考压力，链接爱心企业为每名高三学子准备500元营养款。利用“社工+”，联动志愿者、社会组织、企业等主体，解决儿童根本需求，支持服务更系统、更专业、更全面。

凝心聚力

搭建融合创新“协作网”

　　与检察机关联合推广潍坊高密市“检察+民政”全国未成年人保护深度合作试点先进经验，探索政府保护与司法保护协同合作新路。联合市教育局承办全省困境儿童公益研学实践蒲公英行动，来自16个地市的296名困境儿童参与活动。对接人社部门，省内率先开展孤困儿童成年就业帮扶试点工作，选取潍坊寿光等3个县市区为试点单位。

　　切实发挥慈善资金作用，联合潍坊市慈善总会印发《潍坊市“事实无人抚养儿童助学工程”实施方案》，比照每人每学年1万元的孤儿助学标准，全面建立事实无人抚养儿童助学长效机制，截至目前共发放助学金339.33万元，惠及事实无人抚养儿童464人；将4046名孤困儿童纳入“护佑健康”大病保险项目；市县两级投入资金200余万元购买服务项目，常态化开展春送希望、夏防溺水、金秋助学、寒冬送暖等关爱服务活动，受益留守儿童和困境儿童达5000余名。

　　连续三年开展困境未成年人保护工作宣传月活动，全市联动开展关爱服务活动100余场。以市级“潍·护你”品牌为示范，引领各县市区积极创新，推出潍坊青州市“关爱未来·益路有我”、潍坊安丘市“17365”等品牌。

　　 ◆ 延伸阅读① 

五大行动23项任务

我市明确留守儿童和困境儿童

关爱服务目标

　　5月30日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，今年3月，市民政局、市委宣传部、市委网信办等19部门联合印发《潍坊市留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动方案》，提出在接下来的三年中，我市将以儿童需求为导向，重点实施精神素养提升、监护提质、精准帮扶、安全防护、固本强基“五大专项行动”和“23项重点任务”。

　　实施精神素养提升行动。重点是加强思想道德建设、心理健康关爱、丰富精神文化生活、法治宣传教育等任务。包括依托各类红色资源、教育阵地，组织留守和困境儿童开展形式多样的红色主题教育、优秀传统文化教育。引导社会组织和志愿者等有针对性地为留守和困境儿童提供阅读指导、运动游戏、艺术熏陶、兴趣培养、精神陪伴等服务。

　　实施监护提质行动。重点是强化监护职责落实、完善委托照护制度、强化家庭教育指导、加强监护干预、强化政府兜底监护等任务。包括村（居）民委员会指导、帮助、监督留守和困境儿童父母或其他监护人依法履行监护职责。学校、幼儿园建立与留守儿童父母、委托照护人有效联系机制，及时沟通儿童学习、生活、身心健康、安全等情况。

　　实施精准帮扶行动。重点是开展摸底走访建档、强化救助保障服务、提升教育帮扶能力、丰富关爱服务活动、开展源头帮扶服务、加强司法救助帮扶等任务。包括大力实施“希望小屋”“红领巾学堂”等项目，帮助留守和困境儿童改善学居环境，精准提供亲情陪伴、情感关怀等关爱服务；持续实施“牵手关爱行动”，深化“爱心妈妈”关爱服务品牌。

　　开展安全防护行动。重点是加强安全教育引导、安全风险防范、网络保护工作、社会保护工作等任务。包括综合各类宣传载体，创新安全教育方式，宣传普及安全知识和常见意外伤害等知识，实现留守和困境儿童安全教育全覆盖，提高安全防护、应急避险和自防互救能力。

　　开展固本强基行动。重点是加强儿童主任队伍和基层站点建设、引导社会力量参与、加强数字化建设等任务。包括积极培育发展儿童福利领域社会组织，通过政府委托、项目合作、重点推介、孵化扶持等多种方式动员其积极参与留守和困境儿童关爱服务，形成一批特色服务项目和服务品牌等。

　　 ◆ 延伸阅读② 

我市多措并举积极服务

引导社会组织参与儿童关爱工作

　　5月30日，记者从市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，目前，全市社会组织共计5196家，已成为服务经济社会发展的重要力量。近年来，我市积极服务、引导社会组织参与儿童关爱工作，取得显著成效。

　　高标准建设社会组织培育服务平台，大力培育儿童关爱领域社会组织。建成面积2000平方米市级社会组织培育平台1处，引导社会组织向专业化、项目化转型，入驻组织发展到46家，并获评省级两新组织党建工作示范点。各县市区先后成立社会组织服务平台，市、县社会组织服务平台实现全覆盖，为180多家入驻社会组织以及平台外社会组织提供服务，助推社会组织在儿童关爱和乡村振兴工作领域发挥更好作用。

　　创新儿童关爱公益项目，将儿童关爱工作做实做细。社会组织培育服务平台建成后，通过“请进来教、走出去学”的方式，邀请公益慈善领域知名专家来潍授课，赴北京、上海、广州、深圳等地学习先进经验做法。潍坊市爱心义工公益服务中心的“金种子逆境成长计划”项目，由原来简单的物质帮扶，细化为物质帮扶、家居环境整治、增能赋权、成长发展等多方位帮扶。该项目已累计资助1600多名困境儿童，发放助学款690多万元、物资570多万元，焕新房间72户，参与志愿服务的志愿者10万余人次，助学行程近百万公里，帮扶过的困境儿童村庄超过1000个、学校700多所。

　　为社会组织牵线搭桥，更好助推儿童关爱工作水平提升。创新合作模式，举办慈善研讨会，为社会组织链接省内外优秀基金会，合作开展公益项目，举办社会组织和企业洽谈会，推动企业与社会组织联合开展公益项目，助力引进、打造一批优秀公益项目。潍坊市领航社会工作事务所与中华思源工程基金会、深圳壹基金公益基金会等国内一线基金会合作，引入温暖包、净水、运动场、学校厨房、图书馆、平安小课堂、助餐等十余个儿童关爱类公益项目，为孩子们创造了更好的生活、学习、运动、就餐等环境，项目资金超过2500万元，惠及省内外儿童超52万人。

潍坊日报社全媒体记者: 宋玉璐/文图 尹宁/视频