编者按

　　10月20日，潍坊日报社旗下微信公众号潍坊融媒以《深圳为什么选择潍坊》为题，刊发了报社推出的深圳科技工业园落户潍坊深度解读报道（之二）。文章引起了青岛自媒体大咖青山子的关注，在报社深度报道基础上，又通过潍坊融媒等媒体平台对潍坊进行多方了解，在其以观察、思考、见证而知名的公众号青小岛上刊发了《潍坊成了山东最大的惊喜》一文，以深度的思考、分析，以第三方的角度，对潍坊今年来民生实事、经济发展、迈向万亿目标等进行了探析、报道，该文一经发出，阅读量迅速突破2万，社会反响很大。现对该文章予以全文转发，敬请关注。

　　潍坊成了山东最大的惊喜

　　深圳为什么选择了潍坊？

　　10月20日，潍坊当地媒体以上述颇耐人寻味的文字做标题，刊发了深圳（潍坊）科技工业园系列报道的第二篇。

　　短短10个字，欲说还休的字里行间，隐隐传递出潍坊的自信，以及蕴含其间的底气。

　　潍坊之自信，起码是有“数字”支撑的。

　　前三季度，潍坊GDP首次突破5000亿大关，增速高达11.3%。在已经公布数据的山东12个地市中，增长幅度位居第一位。

　　其实，今年上半年潍坊的GDP增幅就是山东首位。如果说上半年的数据还缺乏说服力的话，那么前三季度的亮眼成绩单，已经值得外界重新审视潍坊的变化与在山东的地位。

　　过往，媒体看山东，眼光往往聚焦于济青烟三城，经济体量稍逊一筹的潍坊并不是关注的热点。而现在，潍坊已经悄然靠近舞台中央。

　　今年9月14日，潍坊市长刘运表示，计划用5-6年时间，实现GDP过万亿、进军国内二线城市、冲刺全国大中城市综合实力30强。

　　此话一出，引发不少议论。不过，以今年至今潍坊的势头论，这一目标甚至可能提前完成。

（许凯 摄）

　　-1-

　　人们对一座城市的认知，通常不是冷冰冰的数字。感性而又有温度的印象，往往更容易刻在脑海之中。

　　正如提起潍坊，人们自然而然想起风筝一样。翱翔于天际的风筝，带飞了潍坊的知名度。可单薄的风筝，显然无法承载这座城市更大的梦想。

　　潍坊需要风筝之外的新“人设”。城市受人喜爱，“友好度”是相当大的加分项。友好度的直接体现，便是民生。

　　改善民生，成为潍坊改革突破的逻辑起点之一。

　　今年潍坊推出公共场所免费停车制度，是最具有代表性的举措。从市级机关大院做起，延展到机关事业单位、商超、企业及城市道路，目前已开放52万多个免费停车位，经验在全省推广。其中，288家公立医院33539个车位全部免费开放，属全国首举。

　　无论是市级机关大院敞开大门，还是城市道路上免费停车，本质都是让利于民，让生活在这座城市的人，有更多获得感与幸福感。

　　放眼全国，潍坊这种以民生为切入点，提升城市品质，进而改善干部作风、营商环境，最终落脚到城市竞争力的做法，并不算新鲜。追溯合肥、济南等城市的蜕变原点，无一不是民生打头阵。

　　事实已经多次证明，这是一种行之有效的策略。

　　这种做法蕴含的道理朴素又简单，通过一项项民生事的解决，一方面理顺市民的心气，另一方面整顿干部队伍的作风。

　　潍坊企业的新代表：歌尔

　　-2-

　　民生方面的雷厉风行，同样出现在经济领域。

　　潍坊市委书记田庆盈曾表示，潍坊经济有三强：实体经济、制造业和民营经济。

　　但是，“三强”背后，存在传统产业占比高、高耗能行业占比高、结构偏重等一系列突出问题。

　　为了改善潍坊产业结构，当地政府展现了极具魄力的手腕。这其中，最典型的就是痛下决心、顶住压力搬迁中心城区6家重污染企业，其中5家是上市公司，产业规模过百亿元、税收近5亿元、职工过万人。

　　为此，潍坊建立专班推进机制，“一企一策”出台政策。潍坊媒体对此的评价是“虽然付出了很大代价，但为高质量发展腾出了新空间”。

　　从“三强”身上，可以清晰透视潍坊经济的一体两面。潍坊之所以敢下重手，还是基于“三强”的底蕴。即使对“大块头”动手，也会有“后浪”顶上。这一点，山东其他地市很难做到。

　　这从几组数据中便能得到印证——

　　潍坊的国家制造业单项冠军和“小巨人”企业分别达13家、27家；

　　省级单项冠军和“隐形冠军”企业分别达到57家、64家，数量均居全省第1；

　　省级瞪羚企业71家、“专精特新”中小企业303家，国家高新技术企业1002家。

　　除此之外，潍坊民营经济发达。在山东民营经济整体偏弱的大局下，潍坊完全算得上“异类”。去年，潍坊发布民营企业百强名单，入门门槛由前一年的营收4.54亿元提高到7.81亿元。由此可见，潍坊民营经济的实力。

　　由此来看，潍坊前三季度GDP过5000亿，并不令人意外。

　　另外一点也不得不提，潍坊区域发展相对均衡，这一点与烟台有些类似。

　　潍坊下辖的寿光、诸城、青州、高密等地区，均有自己拿的出手，甚至全国闻名的产业，比如寿光的蔬菜，诸城的汽车制造，青州的花卉产业等等。不但各有优势，且规避了产业重叠。

　　通过全国百强县名单可以得出一个简单的结论，凡是县域经济强的地区，所在市的整体实力都不弱。

　　-3-

　　2019年3月，潍坊上一任主政者一篇南方考察归来的万字讲话长文曾刷屏网络。

　　讲话中提到，潍坊与南方五市有5点主要差距：发展水平上的差距、思想观念上的差距、工作作风上的差距、营商环境上的差距、工作推进上的差距。

　　在很多人看来，这些差距不只是潍坊存在，而是山东多地的共性问题。

　　扭转日积月累的弊病，很难在朝夕之间奏功，需要久久为功的决心。时至今日，5点差距依然是潍坊需要攻克的“大山”。

　　比如营商环境，今年6月份，潍坊主政者在批示中直接表示“举全市之力加以重点突破。”

　　当然，积极的因素也在积累。

　　像为支持中粮集团投资2.5亿元的潍坊港粮食物流项目，滨海区筹集3000万元配套资金，不到半年时间建成高标准配套设施。

　　再比如，最能检验营商环境成色的民间投资，1-8月份增长21.6%，占比达76%、居全省第1位。

　　这些都是潍坊在变的投射与验证。

　　-4-

　　潍坊的异军突起，对山东来说颇有点意外的味道。

　　过去几年，山东的大规划中，要么是济青烟，要么是三大经济圈所重点提及的济南、青岛、临沂，主要角色难见潍坊身影。

　　因此，潍坊的起势尤其难能可贵，可谓“无心插柳柳成荫”。

　　而且在不经意间，潍坊的交通优势开始显现。在今年2月印发的《国家综合立体交通网规划纲要》中，6条主轴中的“京津冀—长三角”主轴，7条走廊中的“京藏走廊”，无论在哪个线路上，潍坊都是贯通南北、横亘东西的国家级通道上的关键节点。

　　潍坊透露，十四五期间，每天1亿元投向交通领域，夯实立体交通网络——

　　京沪高铁二通道、潍烟高铁建成通车，“一纵四横”高速铁路网全面形成，至京津冀1.5小时、长三角3小时通达，力争实现“县县通高铁”。

　　便利的交通，将平添潍坊前行的砝码。

　　对于正在推进一体化的胶东而言，潍坊或许能发挥“鲶鱼效应”。胶东一体化，青岛是带头大哥，而潍坊则是最为积极的一个。

　　10月21日，潍坊市人民代表大会常务委员会通过《关于推动和保障胶东经济圈一体化发展的决定》，强势推动一体化。

　　此前一个月，潍坊发布推进胶东一体化2021年工作要点，梳理了131个重点项目，总投资5120亿元，涉及交通、产业等多个方面。

　　潍坊还印发专门通知，支持诸城与融入青岛，并具体分析了可承载的青岛转移的制造业项目。当然，还有依托胶东国际机场，打造临空经济区的高密。

　　在向青岛靠拢方面，潍坊明显做得更深、更细，走得更近。

　　胶东一体化推进，需要打破诸多壁垒，还牵涉到重合产业的洗牌，每一项都关乎地区切身利益。如果潍坊能与青岛联手打造融合样板，既发挥青岛的辐射作用，又能与潍坊产业互补，无疑将加速胶东一体化的总体进程。

　　今年山东GDP有望突破8万亿，而青岛与潍坊有可能超过2万亿，占山东的25%。无论在胶东，还是在山东，都举足轻重……

作者：青山子