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乘风破浪开新天 扬帆起航谱华章

——山东港口渤海湾港助推潍坊建设海洋强市纪实

来源:潍坊日报融媒体中心   发布时间:2020-11-26 14:03:46

  海洋是高质量发展的战略要地,港口是海洋经济发展的强大引擎。

  潮起海天阔,奋进新时代。山东港口渤海湾港作为注册在潍坊的省属国有企业,以融入潍坊、深耕潍坊、服务潍坊的坚定行动和郑重承诺,全面助力潍坊经济社会发展。

  数字是最好的证明,渤海湾港今年1-10月份完成货物吞吐量1783万吨,同比增长29%;完成集装箱吞吐量24.9万标箱,同比增长154%。主营货种、作业效率、营业收入等绩效指标大幅提升,生产经营持续保持了迅猛增长的良好态势。

  海风泱泱,大潮磅礴。渤海湾港在山东港口一体化改革发展大潮中与时俱进,踏着潍坊新旧动能转换、高质量发展的鼓点勠力前行,用出色的答卷为潍坊建设海洋强市奠定了雄厚的基础。

  乘新时代东风应运而生

  2018年3月,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调,要更加注重经略海洋,要求山东发挥自身优势,努力在发展海洋经济上走在前列,加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为建设海洋强国作出山东贡献。这是总书记交给山东的重大政治任务,标注了山东海洋强省建设的目标定位,为山东建设海洋强省指明了方向。

  以总书记重要指示要求为指引,山东省统筹推进沿海港口一体化改革。2018年3月28日,山东港口渤海湾港成立,打响了山东沿海港口资源整合第一枪,渤海湾港整合滨州港、东营港和潍坊港三个港口,成为山东省港口整合的先锋。2019年8月6日,山东省港口集团有限公司正式挂牌运作,拉开了全省沿海港口改革发展的大幕。同年8月22日,青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港股权划转协议在青岛签署,4个港口集团成为省港口集团的全资子公司,这标志着山东省沿海港口一体化改革发展进入新阶段,自此渤海湾港真正融入山东省港口集团,成为山东港口大家庭的一份子。

  今年7月4日,山东港口渤海湾港入驻潍坊揭牌仪式在潍坊举行。渤海湾港注册落户潍坊是山东港口与潍坊市进一步推进深度合作、深入融入地方发展大局的重要成果,是潍坊港口发展史乃至潍坊发展史上的一件大事,不仅给潍坊带来总部经济、税收和就业,更给潍坊注入了沿海城市的气息和开放发展的活力,港口、沿海等“标签”与潍坊更加紧密。从济南到潍坊,渤海湾港也实现了离海更“亲近”,与港更“密切”的转变。

  回望从前,省内有滨州港、东营港、潍坊港、烟台港、威海港、青岛港和日照港7个市级港口,分布在3000多公里的海岸线上,即便拥有一张华丽的成绩单,但与世界一流港口相比,山东沿海港口发展存在着分散化无序发展、低效化重复建设、同质化自相竞争等问题。

  立足现在,山东省港口集团将高点定位发展目标、坚持创新驱动、加强资源统筹,实现全省港口规划“一盘棋”、管理服务“一张网”、资源开发“一张图”,进一步统一优化配置岸线资源,明确省内各港口特色化、差异化、规模化发展方向,杜绝重复建设、同质化竞争,彻底解决好过去你有我也有、各自为战的问题。

  渤海湾港发展迎来新机遇!一体化改革为渤海湾港的崛起提供了千载难逢的历史机遇,推动渤海湾港迅速迈入了大发展、大前进的快车道。渤海湾港党委书记、董事长张海军说,与其他港口相比,渤海湾港起步晚,但发展前景广阔,潜力巨大,将根据省港口集团确定的功能定位,将渤海湾港建设成特色化、差异化、协同化发展的区域良港,助推地方和区域经济社会发展。

  党建引领强化组织建设

  方向决定道路,道路决定命运。党建引领,始终是渤海湾港前进的源泉与动力。

  2020年初,山东省港口集团调整配强了渤海湾港领导班子,各直属单位也实行党委书记、董事长“一肩挑”,党建工作全部写入各级公司章程,构建起“双向进入、交叉任职”的领导体制。完善党委议事规则、“三重一大”体制机制,党组织全程参与企业决策、执行、监督各环节,领导班子认真践行“八个勇于、八个自觉”,充分发挥党委把方向、管大局、保落实作用,推动党的政治优势、组织优势与企业改革发展深度融合,为渤海湾港高质量发展提供了坚强保障。

  “潍坊港确立了以党建引领、相融共进的基层党建指导思想,同时明确了近期的发展任务目标,一年一个两位数增长,三年三步走,三年集装箱吞吐量超过百万标箱,五年实现亿吨大港的奋斗目标。” 山东省港口潍坊港团支部书记徐颖颖告诉记者。为实现奋斗目标,潍坊港在企业内部大力弘扬四创精神,守正创新,秉公创业,矢志创造,锐意创效,同时,坚持创建过硬党支部,筑强战斗堡垒,凝思想,推改革,促生产,增服务,企业生产呈现出蒸蒸日上的崭新局面。

  最近,潍坊港与潍坊市综合保税区、潍坊市海关共建开放鸢都党建联盟,同时重点加强五大阵地建设,以学习阵地强化理论武装,以支部阵地筑强战斗堡垒,以岗位阵地发挥模范引领,以班组阵地汇聚基层力量,以网络阵地汇聚强大的正能量,为潍坊港的强港梦强根固魂。

  在党建引领、相融共进的基层党建指导思想下,近期,潍坊港货种货源优化拓展,生产效率不断刷新,各项生产经营指标刷新新纪录,创出新纪录,港口总吞吐量实现两位数增长,集装箱吞吐量实现翻番式增长,集装箱航线数量翻番,生产经营收入同比增长50%以上,以生产业绩检验党建工作成效。

  “我们机械大队党支部自成立以来,经常以主题党日的形式开展技术攻坚和生产保障。同时,面对节假日和恶劣天气的情况,党员率先垂范,冲在生产第一线,带动广大职工保障安全生产工作。下一步,我们将继续发挥机械大队党支部的带头引领的作用,扎实做好安全生产和疫情防控工作,实现全年生产经营指标的满堂红。”潍坊港机械大队副队长郝健说。

  稳步推进改革逐浪前行

  码头上的岸桥巍然屹立,集装箱船舶往来穿梭,集卡车有序地装载运输……这是潍坊港码头的日常景象。2019年11月13日,潍坊港内部国有资产正式合并组建新的山东港口潍坊港,随后立即启动了组织机构、生产指挥、计件分配等六项改革。随之而来的是货源的长足拓展、货种的不断优化、吞吐量的持续增长、作业效率的不断刷新和整个企业精神面貌的焕然一新。

  潍坊港生产指挥中心是潍坊港组织机构改革后成立的新部门,集安全生产指挥、安全生产动态监控、应急处置三大功能于一体。计划员、船舶主调、集疏运主调、安全调度员联合办公,具体指挥到每艘船、每辆车,信息传递高效快捷,指令明确。它的建成极大地提高了潍坊港生产效率。 “给我印象最深的,是我们部门从无到有,只用了20天时间就建成了,这在以前是不可想象的。组建完成后,我们就立即全面接管了码头的生产调度、仓储理货和地磅闸口,实现了生产指挥的无缝衔接。特别值得一提的是,在人员精简、没有增加一台设备的前提下,截至目前,2020年前3个季度的集装箱吞吐量达到2019年全年集装箱吞吐量的2倍。”潍坊港生产指挥中心的刘存健介绍道。

  潍坊港改革只是渤海湾港大刀阔斧改革的一个缩影。

  惟改革者进,惟改革者强。渤海湾港坚决贯彻山东省港口集团“八个勇于、八个自觉”的工作要求,刀刃向内,深化改革,啃下了多个硬骨头。按照山东省港口集团“一市一企”目标要求,精简直属单位数量,三市五企瘦身为三市三企;精简直属单位机关部室及管理人员数量,将潍坊港、东营港、滨州港统一设为6个部门,编制40人,共减少机关部室19个,精简机关管理人员163人;压减管理层级,年内清理12户四级、五级企业,渤海湾港管理层级由四级变为三级,接下来将继续改革,最终压减为两级管理。

  目前,渤海湾港二三四级企业分别有9、41、8家,存在管理层级多、法人链条长、管理效率不高的难题。为确保完成“压减”工作目标,渤海湾港将压缩企业管理层级和清理长期停产停业企业列入全年“倒计时攻坚任务”,制定动态的“一企一策”工作方案,力争年内完成清理企业户数12户,跑出改革加速度。

  兄弟港口联动成果丰硕

  今年11月16日,“飞达178”轮满载18000吨铁矿顺利抵达潍坊港20#泊位,这是渤海湾港与日照港开通“日照—潍坊”铁矿石转水支线后首条到港作业的船舶。为确保船舶顺利靠泊、高质量接卸,渤海湾港高度重视,提前与日照港相关部门对接,制定靠泊计划,合理安排机械、人员,紧盯后续转水动态,全力以赴保证装卸作业顺利进行。最终“飞达178”轮在港作业时间13.5小时,以1370吨/小时的卸船效率,安全高效地完成作业任务。

  为促成“日照—潍坊”铁矿石转水支线的开通,11月13日,渤海湾港主要领导赴日照港就加强兄弟港口间业务合作进行深入交流,决定共同打造“日照-潍坊”铁矿石转水支线。山东港口一体化改革发展以来,渤海湾港和日照港之间的互动交流日益密切,感情更加深厚,在山东省港口集团“一家人、在一起,手足情、过日子”的号召下,双方互学互鉴、资源共享、优势互补。

  山东省港口集团一体化改革以来,渤海湾港加强与青岛港、日照港、烟台港间的业务协同,大力开拓铁矿石、铝矾土转水业务,近一年来累计完成转水货物吞吐量753万吨,同比增长15%,一体化改革成绩显著。

  兄弟港口联动,不仅仅是业务上的往来,更多的是彼此借鉴、对标学习、追求卓越,越是一家人,越能敞开心扉、毫不保留地分享成功路上的经验。

  今年5月份,潍坊港组织各部门业务骨干14人赴青岛港大港分公司就党建基层阵地建设、设备设施管理、港口工程管理等方面工作开展对标学习,这已经是山东港口一体化以来潍坊港组织的第8批次到青岛港对标学习,密集程度令人惊讶,每一次都是带着问题去,带着答案满载而归,为港口发展带来不一样的变化,效果显而易见。

  从今年11月3日起,渤海湾港总部相关人员共20余人组成的对标学习组,到青岛港、日照港、烟台港开展对标学习,听取兄弟港口的整体发展情况介绍,就深化一体化改革发展方面进行深入交流。对标学习组结合部门分工,围绕“党团建设、纪检监察、人才培养、法务审计、企业规划、工程建设、办公后勤”等课题与日照港进行了深入剖析和对口交流。此次对标学习,大大促进了渤海湾港与兄弟港口间感情共融、经验共享、业务共促。渤海湾港学习组成员纷纷表示,通过此次对标学习,开阔了视野、拓展了思路,汲取到了兄弟港口的先进管理经验和很多特色做法。

  相互促进,相互学习,相互包容,渤海湾港与兄弟港口情更浓,港口联动为渤海湾的发展注入活力,一体化改革发展的强大的优势日益显现。

  秉承实干精神成绩斐然

  翻开渤海湾港的今年的画卷,“同比增长”“打破纪录”等词汇出现的频率直线上升。以国庆假期为例,潍坊港累计完成散杂货吞吐量19.52万吨,同比增长63.7%;完成集装箱10232标箱,同比增长279.8%。东营港广利港区完成散杂货船舶作业21艘次,完成吞吐量13.28万吨,同比增长167.60%;完成集装箱船舶作业6艘次,吞吐量873标箱,同比增长991.25%。滨州港船舶靠离32艘次,散货吞吐量完成22.06万吨,同比增长318.6%,集装箱完成218T,同比增长100%……一串串大幅度增长的数字,成绩斐然,无需赘述。

  从去年10月至今,渤海湾港陆续开通“潍坊-青岛”、“潍坊-威海”、“潍坊-福建”、“潍坊-日照”、“潍坊-烟台”、“潍坊-锦州” 6条集装箱内贸航线,航线数量提升至12条,实现了与山东省港口集团三大港口间的互联互通。仅在今年4月8日,潍坊港在一天一口气开通4条新集装箱航线,从此潍坊港拥有9条内贸集装箱航线,生产泊位4个,3.5 万吨级航道通航、5万吨级航道加速建设,形成辐射华北、东北,连接东南、华南的集装箱航线网络布局,为潍坊港建设成为区域内贸集装箱枢纽港奠定了良好基础。

  同时,潍坊港积极进行生产经营创新改革,在全力发展港口主业的同时,积极开展货物运输、“散改集”以及集装箱配套作业,充分盘活内部资源。

  自4月底开通“散改集”业务以来,潍坊港克服基础弱、作业条件差等不利因素,“散改集”业务量稳步攀升。截至9月底,共完成各类货物装箱近1800箱,涵盖纯碱、脱硫石膏、卷钢、铝卷、石膏粉、高岭土、石油焦等十几种货种。目前,潍坊港已与多家集装箱航线船公司达成合作意向,“散改集”项目将不断地扩大完善并实现常态化运营。同时,还将加快集装箱配套场站建设,增添集装箱仓储、拆装箱、修洗箱、货物分拨、配送以及全程贸易等业务,在进一步降低港口客户物流成本的同时,为客户提供个性化全程物流解决方案,推进陆运、水运及集装箱运输有机结合,不断完善运输网络体系,为城市发展提供新的活力。

  潍坊港还全力优化作业流程,持续提升服务客户水平。通过提前掌握货物流向,协调运输物流公司加大运力,保证在港船舶卸船期间最大限度前沿直取;加快智能闸口改造升级,使在港车辆通过效率提升5倍;改造多用途门机,对20号泊位门机进行改造,10月初已完成改造,潍坊港由过去最多2条集装箱船同时作业提高至现在的3船作业。

  实干带来的成果令人振奋。今年8月份,潍坊港通过加大码头前沿直取持续提升集疏港效率和客户货物周转效率,散杂货车船直取率达到47.1%,创开港以来单月车船直取率新高。集疏港散货车辆在港停时从140分钟减少至60分钟,集装箱车辆在港停时从46分钟缩短至27分钟。“潍坊港将我们的‘潍坊—虎门—汕头’航线打造成为‘精品航线’,完船时间由36小时缩至20小时,很赞!”信风宁波海运物流公司箱管人员杨延星说道。

  航线条数增多,业务范围增广,吞吐量提升……渤海湾港特别是潍坊港,在浩浩荡荡的山东港口一体化改革发展浪潮中,正借力劲风涌潮,扬帆破浪,驶向深蓝。

  广辐射强带动以港兴城

  以港兴城、以港兴市、港城联动、港产城融合发展。渤海湾港正在积极探索融入潍坊,融入城市,今年4月8日,山东省港口集团与潍坊市战略合作协议签约仪式在潍坊港举行,以此为契机,港口与潍坊正式建立长期战略合作关系。7月4日,渤海湾港入驻潍坊揭牌暨渤海湾航贸中心项目奠基仪式的举行,标志着通过全面深度合作、深耕细植,促进“港产城”深度融合发展,加速铺就融合发展蓝图。

  种好梧桐树,引得凤凰来。“港”是产业和城市发展的基石,“产”是港口和城市发展的支撑,而“城”则是港口和产业发展的依托。港口发展得好,最直观的就是对物流行业的带动。

  潍坊港航线开通后,不少客户被吸引而来,上海中谷物流公司就是其中一家。“我们开通了‘潍坊—日照’‘潍坊—青岛’内贸支线,每个月大约要运输1万标箱的货物,包括盐类、纯碱、淀粉、纸类等。”中谷物流公司业务员唐顺三说。

  潍坊交通运输局刘星帅告诉记者:“这些新航线的开通,为潍坊提供新的贸易流通通道,为腹地企业节约了物流成本,进一步加强了潍坊与国内港口的互动互联。”目前潍坊港共有7家船公司运营9条内贸集装箱航线,月均50余个航次可通达全国主要沿海港口。

  近年来,潍坊港由单一散杂货集散向集装箱、综合物流和临港产业等综合服务全方位拓展,全方位融入“一带一路”。潍坊中粮贸易物流仓储有限公司相关负责人介绍说:“咱们山东饲料企业和深加工企业比较发达,每年的玉米缺口需求量在大约七、八百万吨,其中最重要的补充来源就是东北玉米,我们潍坊港是东北玉米进山东最近一个的入海口,所以从物流上就有比较大的优势。”

  受益于港口的带动,滨海区海港经济区固定资产投资项目,1—7月份园区累计新增投资19809万元,与去年同期相比增长88.96%。“我们将以海港经济区为核心载体,加快建设5万吨级航道和疏港铁路、疏港高速公路,助推港产城融合发展。”滨海区建设交通局港航和铁路机场科科长杨巨龙说。

  新起点新征程扬帆起航

  统一规划管理,实现错位发展,是渤海湾港发展的总基调。潍坊港、东营港、滨州港各有特色、长处,渤海湾港通过对潍坊、东营、滨州三地市港口规划、建设统筹管理,岸线、运输通道资源集约利用,货物、市场开发统一调度指挥,最大限度发挥集约效应,汇聚发展合力,构筑“一家人、在一起,手足情、过日子”的生动局面。

  渤海湾港以投资为引擎,以资本为纽带,在加快资源并购步伐的基础上,全面推进重点项目建设。其中,潍坊港谋划实施重点项目包含潍坊港中港区#17滚装泊位、潍坊港中港区散杂货储运中心项目等一批重点项目。

  在潍坊港中港区散杂货储运中心项目,记者看到,偌大的空地上,上百辆工程机械紧张作业,挖掘机、推土机的轰鸣声震耳欲聋,重型卡车来回穿梭。这是一个将为潍坊港带来巨大变化的项目,建设大幕已经徐徐拉开。

  据悉,该项目建成投产可以极大地缓解港口生产储存压力,为提高港口集疏运效率、扩大生产和增加效益提供基础平台。该项目紧邻#20、#21通用泊位堆场,陆域面积约41.12万平方米,堆场面积33.3万平方米,总投资3.4亿元,预计年周转量580万吨。葛凤山是潍坊港规划发展部工程建设中心主任,多年以来,他一直负责工程建设方面的工作,也见证着潍坊港的变化:“行走在项目现场,每一天都在发生着变化。港口的口岸开放项目即将落地,为外贸货物的存放、储运提供充足的场地。我们本着质量第一的原则,积极响应百日会战的要求,加快推进建设,争取尽早完工,尽早投产。”

  据张海军介绍,潍坊港以小清河复航和鲁辽海上运输大通道建设为契机,上规模、提形象,打造内贸集装箱枢纽港、海河联运枢纽港、港产城融合发展示范港。潍坊港将充分发挥土地储备丰富的优势,着力发展临港产业及现代物流功能,通过打造“一个基地,四个中心”(临港智慧物流总部基地、集装箱综合服务中心、煤炭储配贸易分销中心、木材加工贸易保税仓储物流中心、粮食仓储集散中心),促进港口和产业、城市的互动发展,建设港产城融合发展示范港。

  发展浪潮,梯次奔涌,向海图强,劈波斩浪。站在历史的全新起点上,按照山东省港口集团建设“港通四海、陆联八方,口碑天下、辉映全球”的世界一流海洋港口的发展愿景,山东港口渤海湾港正乘着一体化改革东风,落实“与潍坊市委市政府关系更加密切、融入潍坊经济社会发展程度更加深入、对潍坊经济增长贡献更加突出”的理念,全方位融入潍坊经济社会发展,书写更加壮阔的蓝色篇章。

潍坊日报社全媒体记者:胡荣田 侯江宏 聂晓东/文

责任编辑:李倩