今年以来，潍坊市临朐县辛寨镇立足基层群众需求，创新“党支部+志愿服务”工作机制，精心组织开展接地气、聚人气的志愿服务活动，让群众在志愿活动中得到实惠，获得精神滋养、增强信仰力量，倡树社会文明新风，进一步提升了基层组织力、凝聚力，激活了基层治理的“末梢神经”，营造了共建共治共享格局，目前已取得初步成效。

        调研把脉，找准“切入点”。为有效解决农村基层组织中存在的党员干部表率作用发挥不够、基层党组织服务作用发挥不强、基层服务群众能力不强等现实问题。辛寨镇组织班子成员分头采取个别访谈、集中座谈、入户走访等方式，先后个别访谈中心村支部书记35人，集中座谈建制村首席代表、“两代表一委员”45人，入户走访党员和村民代表168人次。了解掌握到基层组织在联系服务群众方面，较少关注服务的交互性，经常容易忽视内外资源的整合，不能很好地组织社会力量共同做好服务，特别是在面临群众的多元化服务需求时，明显表现出捉襟见肘的窘迫，进而造成部分基层党组织凝聚力、战斗力、号召力不强，作用发挥不充分。为此，辛寨镇在全镇探索“党支部+志愿服务”，坚持党委引领、支部牵头、党员示范、群众参与，创新农村基层组织服务机制，以弘扬志愿服务精神为着力点，本着志愿性与制约性相结合、无偿性与公益性相结合、专业性与业余性相结合的原则，吸引整合农村新生力量，广泛宣传动员，引导党员、入党积极分子、致富能人及社会爱心人士等积极加入志愿服务组织，策划开展各项志愿活动，突出以党员带积极分子、党员带青年，充分发挥好党员志愿服务的辐射带动作用。目前，已全镇已成立志愿服务队伍143支，引导2245名党员参与，实现49个行政村、143个自然村党员志愿者服务队伍全覆盖，实现群众的需求在哪里，志愿服务就延伸到哪里，拉近了基层党组织和群众之间的距离，打通了联系服务群众的“最后一公里”。

        精准定位，明确“着力点”。辛寨镇将志愿服务组织的着力点，明确在围绕满足群众多样化需求，提高基层党组织力凝聚力上，将在村的年轻党员和群众组织起来，成立村党支部领导下的“志愿服务+”公益组织，构建志愿服务活动平台，制定志愿服务队的章程和管理条例，针对队伍建设、阵地建设、平台建设、职责任务等进行明文规定，健全完善工作运行机制。将服务群众、方便群众、造福群众作为志愿服务组织的出发点，通过党员联户、结对帮扶、技术指导、政策咨询、走访慰问、爱心互助等多种形式，围绕群众需求、产业发展等方面，明确基层“志愿服务+”的服务内容，推动“志愿服务+”活动常态化开展，变“被动服务型”向“需求服务型”转变，帮助群众解决实际问题，让基层党员群众时时感受基层党组织的温度。自志愿服务组织成立以来，2245名党员主动联系服务23426户群众、87561人，开展帮扶活动532次，协调解决物资10余万元，通过扎实有效的志愿服务，让基层党员群众时时感受基层党组织的温度。

        抓点带面，建好“示范点”。为确保志愿服务真正实现预期效果，辛寨镇把朱家峪、杨家河、张家庄子、王家西圈、谢家营、龙泉等48个村，作为全镇示范点，按照“六有一落实”(有统一标识、有办公场所、有志愿服务队伍、有管理制度、有工作台帐、有服务项目,落实志愿服务活动)标准，建立村级志愿服务站，根据志愿者特长，建立志愿者服务台账，分类向群众提供志愿服务。让志愿者根据自己的时间、特长、爱好发挥作用，使不同特长的党员群众都能够参与志愿活动，增强志愿服务的针对性和实效性。党支部通过发放需求调查表、依托社区服务平台、公共信箱等形式广泛征集辖区群众需求，定期梳理形成服务需求“菜单”，通过群众点单、支部派单的形式，由志愿者认领实施，实现了志愿者特长和群众需求的有效对接，用精准化的志愿服务弥补公共服务的不足。今年以来，共征集群众需求237条，全部由所在村党支部汇总分类，组织党员志愿者认领，对已经解决的问题，及时予以销号；对新增加的需求，及时纳入服务“菜单”。同时，定期评选“最美志愿者”、“最佳志愿服务项目”、“最佳志愿服务队伍”，推选出一批群众认可、事迹突出、影响广泛的先进典型，以身边的榜样激励大家，鼓励党员发挥模范作用。在组建志愿者队伍中，不搞一刀切，由党支部根据本村实际来组织，如朱家峪村党支部书记曾永，在组建志愿者队伍中，针对本村党员的实际，吸纳11名高龄党员的子女参与志愿服务，既满足了高龄党员渴望发挥余热、参与村内工作的热情，又提升了党组织在年轻人的号召力，发展壮大了志愿者队伍，收到了很好的效果。

        强化服务，明确“结合点”。在党支部的引导下，志愿服务工作重点放在人居环境、文明创建、脱贫攻坚、慈善救助等方面，定期组织开展“志愿服务+防疫”、“志愿服务+人居环境整治”、“志愿服务+乡风文明创建”、“志愿服务+关爱弱势群众”、“志愿服务+美丽庭院创建”等接地气的志愿服务项目，强化服务理念，以服务提升基层党组织公信力，凝聚力。如在本次新冠疫情防控中，朱家峪村、杨家河村等51余支志愿服务队670余名志愿者，自疫情狙击战开始，便不分昼夜一直坚守在防疫一线，为村里的疫情防控工作做出了突出贡献。在农村人居环境综合整治中，志愿者们先清理自家房屋、院落，接着发动身边的亲朋好友、邻居加入整治。同时，还帮助缺乏劳力的群众整理院落等，由此引领和动员群众参与到农村人居环境整治过程中。在春季植树造林绿化中，朱家峪村志愿者们主动捐钱，购买5000多棵板栗树苗，栽植面积100多亩，成立了朱家峪村志愿者公益林，让昔日的荒山重新焕发了生机。全镇49支511名巾帼志愿者，全面参与抗击疫情、脱贫攻坚、人居环境综合整治、村庄绿化美化等工作。抗击疫情中，冲在第一线，劝返点测温，村内消毒消杀等；脱贫攻坚中，每月帮助失能贫困户打扫卫生，关怀慰问；绿化美化中，打造巾帼林，巾帼绿地等。通过多种形式的志愿服务项目活动，让志愿者变身文明使者，影响和带动更多的群众参与到志愿服务中，使奉献、友爱、互助、进步的精神在辛寨蔚然成风。

        通讯员：梁德宾